商业银行运营管理是商业银行业务经营交易处理、会计确认计量、信息揭示披露的支撑保障平台。全行产品的营销、受理、发起、销售、经营等每一环节,网点柜台、自助设备、网上银行等任何渠道,运营工作均嵌入其中,贯穿始终。运营管理涉及商业银行人员最多、空间范围最大,涉及银行各个业务品种、各个产品环节。运营管理的质量直接影响并决定着商业银行稳健经营的最终实现。为了有效地防范和发现运营管理中存在的问题和风险点,做好运营管理现场检查工作,凌敢等编写了《商业银行运营管理现场检查操作手册》。
凌敢主编的《商业银行运营管理现场检查操作手册》定位于对银行业交易或事项发起、确认、计量、报告(不含信息的揭示和披露)的全过程,具体包括报表和报告形成过程的真实可靠性、系统运行的安全稳定性、内部控制的健全完善性和风险管理的全面有效性四个方面。从现场检查的组织到现场检查思路介绍,从现场检查前预判到各个项目的检查方法介绍,直至检查后的风险评估,反映了运营管理现场检查的全过程。本书中所涉及的运营管理每个部分均设计有检查前问卷,每个业务环节都逐项介绍基本要求和检查方法,检查方法力求精细和可操作性。
此外,《商业银行运营管理现场检查操作手册》首创高息揽存、账外经营、“小金库”等监管难点的专题检查章节,提升对资深监管人员的适用性;首创“检查思路”和“递进法”、“收缩法”等独特方法介绍,提高对新监管人员的适用性;首创“检查前预判”和“检查后风险评估”章节,体现非现场监管与现场监管唇齿相依的监管周期衔接。本书侧重于银行非自律行为的检查方法介绍,具体业务操作环节风险控制的检查更倾向于银行内部的专业自查,使得本书既适用于监管部门,也适用于商业银行,力争日常操作检查由银行自行完成,银行非自律行为由银行监管部门监管,体现“自律”和“他律”相辅相成的监管理念。
基于各商业银行运营管理的组织架构、系统控制、流程操作各不相同,本书的检查项目不能穷尽所有的运营操作环节,只能提供检查的导向性思路。监管人员在依据本书进行检查时,应围绕本书内容,结合对该银行的产品、业务、风险偏好,以及具体组织架构、业务流程和系统控制手段,量身定制个性化检查方案。检查中不仅要对照本书看商业银行操作风险管理形式上是否符合,更要看其各个环节、各个岗位内部控制的执行能力和风险管理能力,在判断操作风险的同时,评估声誉风险、合规风险等运营管理衍生的全面风险。