王长斌编著的《澳门博彩法律制度》内容涉及澳门所有现行有效的博彩法律制度，既包括澳门娱乐场幸运博彩的所有法律制度，也包括赛马博彩、赛狗博彩、体育博彩以及彩票的一般法律制度。《澳门博彩法律制度》的全面系统性为以前在澳门零星出版的博彩法律著作所不具备。

王长斌编著的《澳门博彩法律制度》是国内外第一部把澳门博彩法作为独立学科进行研究和阐释的基础性著作，可作为法学专业、工商管理专业学生学习澳门博彩法律制度的基本教材，也可作为有兴趣人士了解澳门博彩法律制度的指南。本书从学科建构的角度阐释澳门博彩法律制度，内容涵盖澳门所有现行有效的博彩法律制度，既包括澳门娱乐场幸运博彩法律制度，也包括赛马博彩、赛狗博彩、体育博彩以及彩票法律制度。

《澳门博彩法律制度》对于学界研究澳门经济管理制度具有重要参考价值，对于中国彩票业及相关行业监管制度的完善亦具有借鉴意义。

前言 作为一门学科的博彩法

第一章 博彩法与澳门一般法律制度

 第一节 博彩法律的概念

一、博彩行为与博彩法

二、另一种定义方式：以英国博彩法为例

三、澳门法律关于博彩行为的定义

 第二节 澳门博彩法律的渊源

一、法律渊源的含义和类别

二、澳门法律的渊源

三、澳门博彩法律的主要渊源

 第三节 澳门法律的制裁

一、刑事制裁

二、行政制裁

三、民事制裁

 第四节 澳门博彩法的立法与司法环境

一、澳门立法会

二、澳门法院的职责、组成与管辖

三、澳门检察院的设置、运作和职责

第二章 澳门博彩监管机构

 第一节 博彩监察协调局的职责与机构设置

一、博彩监察协调局的性质

二、博彩监察协调局的职能

三、博彩监察协调局的机构设置

 第二节 司法警察局和治安警察局

一、司法警察局和治安警察局在处理博彩犯罪方面的职责

二、司法警察局在预防博彩犯罪方面的工作

三、司法警察局对于与博彩有关的犯罪案件的调查及侦查

 第三节 博彩委员会

第三章 娱乐场幸运博彩经营批给制度

 第一节 行政合同制度的一般理论

一、行政合同是行政管理的一种创新形式

二、行政合同与一般民商事合同的区别

 第二节 博彩经营合同的形成

一、竞投的形式

二、竞投的程序

三、批给合同的订立

四、批给合同的组成及主要条款

五、不获判给公司的解散

 第三节 对判给行为的行政申诉与司法上诉

一、行政申诉

二、司法上诉

 第四节 违法变更批给主体地位及不履行合同

一、违法变更批给主体地位

二、博彩经营权的转批给

三、不履行批给合同

 第五节 博彩公司承批资格的中止和终止

一、博彩公司承批资格的中止

二、博彩公司承批资格的终止

 第六节 澳门博彩经营批给制度的主要特点

一、对赌牌有数目限制，但对赌场数量没有限制

二、对博彩公司的经营期限有明确的限制

三、以签订批给合同的方式管理博彩公司

附录：2001—2002年澳门博彩经营权竞投过程：法律角度

第四章 博彩业的准照及资格审查制度

 第一节 博彩准照制度概说

一、博彩准照制度的起源及意义

二、博彩准照审查制度的内容

三、围绕博彩准照制度的争论

四、澳门博彩准照审查制度的特点

 第二节 博彩公司及相关人员适当资格的审查

一、参与竞投公司或承批公司的适当资格及其审查

二、需向政府呈交的资料及与政府合作的义务

三、供应及提供劳务及财货合同

四、审查是否具备适当资格的程序的完成

五、管理公司的适当资格

六、审查费用的承担

七、承批公司对其股东、董事、雇员适当资格的保证义务

八、承批公司通知政府的特别义务

 第三节 博彩公司适当财力的审查

一、参与竞投公司及承批公司适当财力的证明

二、政府对适当财力的审查

三、公司披露资料以及与政府合作的义务

四、审查是否具备适当财力的程序的完成

五、审查费用的承担

 第四节 政府对博彩公司财力的监控

一、对消费借贷合同及同类合同的监控

二、博彩公司的特别合作义务

三、当有财力减弱迹象时政府可以采取的措施

四、通知义务

第五章 博彩公司的组织、设立与股份

 第一节 博彩企业的组织形式

一、澳门商业企业的形式

二、博彩企业只能采取股份有限公司的组织形式

 第二节 博彩公司的设立

一、博彩公司的设立原则

二、博彩公司的资本

三、博彩公司的经营范围

四、博彩公司的设立程序

 第三节 博彩公司的股份、债券及上市

一、博彩公司的股份发行、移转及设定负担的限制

二、债券的发行

三、在证券交易所上市

 第四节 公司章 程、准公司协议及常务董事的委任

一、对博彩公司章 程及准公司协议的特别规定

二、常务董事的委任

第六章 博彩税收、会计、审计与财产制度

 第一节 博彩经营公司的税与费

一、博彩经营公司需要缴纳的税

二、博彩经营公司需要缴纳的费

三、博彩经营公司需要缴纳的担保金

 第二节 博彩公司的会计与审计

一、博彩公司的会计及内部查核制度

二、博彩公司财务状况的强制公布

三、博彩公司须向政府提供有关财务状况的资讯

四、政府对博彩公司财务状况的查验及监察

五、年度账目的外部审计

六、特别审计

七、博彩公司的合作义务

 第三节 用于批给业务的财产

一、特区的财产

一由特区管理的土地和自然瓷源

三、可归属特区的财产

四、用于批给业务的财产清册

五、政府对用于批给业务的特区财产及可归属特区的财产的处理

六、改善费

第七章 博彩机、博彩设备及博彩系统的供应制度

 第一节 博彩机制造商的许可

一、博彩机的概念

二、在澳门特区供应博彩机的供应商应具备的条件

三、博彩机制造商的适当资格

四、为获得许可的申请

五、许可

六、博彩机制造商的通知义务及提交资料义务

 第二节 可获核准的博彩机

一、博彩机技术标准

二、博彩机基本要件

三、技师

四、安全性及公正性

 第三节 新博彩设备及系统

一、TITO机

二、移动式博彩系统及装置

三、载于电脑伺服器内或以电脑伺服器支援的博彩

 第四节 其他设备

一、电子监管系统

二、“积宝”及互联式“积宝”系统

 第五节 政府的监督及监察

一、监督及监察机关及其职权

二、特别许可

三、博彩机经营室的许可

第八章 博彩中介人法律制度

 第一节 博彩中介人的概念范围

一、博彩中介人与合作人

二、博彩中介人的类别

三、博彩中介人的合作人

 第二节 博彩中介人的准入管理制度

一、博彩中介人的资格要求

二、博彩中介人准照制度

三、博彩中介人需要报送合作人名单

 第三节 政府对持牌博彩中介人的持续监管

一、政府对持牌博彩中介人的持续监管措施

二、持牌博彩中介人需要履行的义务

 第四节 博彩经营公司对于博彩中介人或博彩中介业务的管理责任

一、博彩经营公司对博彩中介人或博彩中介业务向政府履行的义务

二、博彩经营公司的责任

三、博彩中介人应向博彩经营公司履行的义务

 第五节 博彩中介人佣金税项

一、博彩中介人佣金税的概念

二、博彩中介人佣金税的缴纳

三、博彩中介人佣金税的豁免

四、博彩中介人佣金税的抵免

第九章 进入娱乐场和在场内工作及博彩的条件

 第一节 法律明确禁止进入娱乐场及在场内博彩或工作的人

一、被禁止进入娱乐场的人

二、被禁止在娱乐场内工作的人

三、可以自由进入娱乐场但不得参与博彩的人

四、为执行公共职务而进入娱乐场

五、被禁止人员进入娱乐场或进行博彩的法律后果

 第二节 应被驱逐出娱乐场的人员

一、应被驱逐出娱乐场的人员类别

二、驱逐出娱乐场的程序

三、对被驱逐者的行政处罚

四、禁止进场的防范性措施

 第三节 允许进入权利的保留以及应请求禁止进入娱乐场

一、允许进入娱乐场权利的保留

二、应请求禁止进入娱乐场

第十章 幸运博彩经营的一般制度

 第一节 澳门幸运博彩的种类

一、澳门法律允许在娱乐场内经营的博彩种类

二、澳门政府对博彩桌和角子机数量的管控

三、经营批给业务中使用的筹码

 第二节 幸运博彩的经营地方

一、娱乐场幸运博彩经营

二、其他场所的幸运博彩经营

三、娱乐场幸运博彩经营地方的电子监视及监控设备

四、关于娱乐场吸烟区的要求

 第三节 幸运博彩的持续经营

一、娱乐场的持续运作

二、暂停娱乐场及其他博彩区域的操作

 第四节 博彩活动的广告宣传

一、以博彩活动作为广告的主要信息者违法

二、发布违法广告的责任

 第五节 博彩公司的经营义务

一、博彩公司的一般经营义务

二、参与其他法域的娱乐场幸运博彩或其他方式的博彩经营

三、提供资讯的义务

第十一章 博彩信贷法律制度

 第一节 博彩信贷、信贷实体、信贷关系

一、博彩信贷的概念与特点

二、博彩信贷实体

第十二章 博彩公司竞争法律制度

第十三章 赛马博彩法律制度

第十四章 赛狗博彩法律制度

第十五章 体育博彩法律制度

第十六章 中式彩票与即发彩票的主要内容

第十七章 中式彩票与即发彩票法律制度

主要参考书目