《幸福凤凰——城市社区创新社会管理的理论与实践》一书就是以南京市鼓楼区凤凰街道这一特定地区作为研究对象，从最基层在社会管理方面遇到的新情况、新问题和新挑战进行创新性探索研究，将凤凰街道坚持以人为本、服务为民、扎根基层、根植群众沃土、创新社会管理的理论研究和探索实践成果进行归纳总结，把凤凰街道各项工作的创新管理经验呈现给读者，不仅使我们更好地认识和了解凤凰街道的创新社会管理工作，而且还为其他地区的社会管理创新工作提供参考和借鉴作用。

第一部分 理论篇

序言

第一章 创新社会管理概论

 第一节 创新社会管理的时代背景和意义

 第二节 创新社会管理的思路与目标

 第三节 创新社会管理的基本内容

第二章 社会管理创新的理论源流(一)

 第一节 和谐与和谐社会理论

 第二节 治理与善治理论

 第三节 风险社会理论

第三章 社会管理创新的理论源流(二)

 第一节 法治与集权传统

 第二节 伦理本位与实用理性

 第三节 毛泽东的群众观

第四章 国内城市社区管理现状分析

 第一节 国内城市社区管理概述

 第二节 国内城市社区管理模式

 第三节 比较与分析

第五章 国外城市社区管理模式分析

 第一节 美国的社区管理

 第二节 日本的社区管理

 第三节 新加坡的社区管理

 第四节 比较与启示

第二部分 实践篇

第六章 高端服务型的凤凰经济

 第一节 服务型经济的内涵与特征

 第二节 千凤百业的服务型商圈

 第三节 龙凤呈祥的经济发展格局

第七章 服务群众的幸福民生

 第一节 幸福民生的理念

 第二节 四为一体的民生探索

 第三节 新形势下保障和改善民生的思考

第八章 多彩繁荣的社区文化

 第一节 社区文化的内涵

 第二节 百花齐放的社区文化建设实践

 第三节 社区文化建设的思考和建议

第九章 标本兼治的社区稳定

 第一节 社区稳定的现状分析

 第二节 多措并举的工作实践

 第三节 新形势下社区稳定面临的挑战

第十章 精致优美的社区环境

 第一节 社区环境概述

 第二节 精细化管理的环境建设实践

 第三节 社区环境建设的对策措施

第十一章 强基固本的社区党建

 第一节 转型期的社区党建

 第二节 夯实基础的社区党建创新

 第三节 党建引领创新社会管理的思考

第十二章 重在服务的社区管理

 第一节 主体鲜明的组织体系

 第二节 有效服务的运作机制

 第三节 体系完备的措施方法

第十三章 创新社会管理案例选编

 第一节 龙凤玫瑰园矛盾化解

 第二节 成立汇贤居小区党支部

 第三节 龙凤花园业委会选举

 第四节 全国阳光家园——纯公益性的凤凰托养中心

第十四章 幸福凤凰创新社会管理的模式特征

 第一节 富有特色的凤凰范式

 第二节 扎根群众的凤凰价值

 第三节 走向善治的凤凰思考

附录一 南京市鼓楼区凤凰街道各社区简介

附录二 中共鼓楼区委凤凰街道工委鼓楼区人民政府凤凰办事处

《关于创新社会管理加强群众工作的实施意见》

附录三 幸福凤凰——城市社区创新社会管理理论研讨会实录

主要参考文献

后记