《廉政评价与制度创新》(作者许连纯)从当前我国廉政考核评价的现状和存在的突出问题入手，深入研究了国际国内廉政评价的理论研究成果，系统总结了国际国内经验与启示；深刻阐述了构建廉政评价体系的重要意义和基本原则；明确提出了“创新廉政评价体系，破解廉政考核难题”的研究目标；根据政治学、社会学、管理学、系统论、控制论等学科的理论，设计构建了具有系统性、可操作性的内部考评和社会评价两套指标体系，这两套指标体系分开设计，分开评价，进行综合运用，内外有机结合，实现了考核机制的创新。此外，增加社会元素参与评价，是本书的最大创新点，使廉政评价走出了“自己评价自己、自我感觉良好”的怪圈，实现了评价主体的突破。在考核结果运用方面，本书设计了廉政评价“排行榜”，把考核结果在一定范围通报或在新闻媒体公布，充分体现了党委政府自觉接受社会监督的态度，实现了考核结果运用的突破。

序言

前言 探索与尝试

第一部分 社会廉政评价体系

第一章 社会廉政评价的国内外经验与启示

 一 社会廉政评价的意义

 二 社会廉政评价的国际经验

 三 社会廉政评价的国内实践

 四 几点启示

第二章 社会廉政评价指标体系的构建

 一 构建原则

 二 指标类型

 三 指标维度

 四 指标体系

第三章 社会廉政评价的操作与实施程序

 一 评价主体

 二 评价方法

 三 实施程序

第四章 社会廉政评价结果分析与运用

 一 有效性分析

 二 综合分析与预警

 三 单因素分析

 四 成果反馈与运用

第五章 社会廉政评价问卷调查操作细则

 一 总则

 二 调查对象及抽样方法

 三 调查队伍

 四 调查实施

 五 其他事宜

第六章 社会廉政评价试点调查分析

 一 试点调查操作程序

 二 试点调查统计结果分析

 三 社会廉政评价的可行性分析

附件：社会廉政评价调查问卷

 一 一般公职人员调查问卷

 二 知识分子调查问卷

 三 企业经营者调查问卷

 四 市民调查问卷

 五 农民调查问卷

第二部分 内部廉政评价体系

第一章 构建内部廉政评价体系的重要意义

 一 建立内部廉政评价体系，可以破解廉政考核难题，推进考核机制创新

 二 建立内部廉政评价体系，可以破解监督缺位难题，推进监督机制创新

 三 建立内部廉政评价体系，可以破解源头反腐难题，推进预警机制创新

第二章 构建内部廉政评价体系的基本原则

 一 客观性原则

 二 公正性原则

 三 民主性原则

 四 科学性原则

 五 创新性原则

 六 公开性原则

 七 导向性原则

 八 可操作性原则

第三章 内部廉政评价的主体、对象及组织领导

 一 评价主体

 二 考评对象

 三 组织领导

第四章 内部廉政评价指标体系的基本架构

 一 指标架构

 二 指标体系

第五章 内部廉政评价考评方法及操作程序

 一 省辖市考核操作程序及测评方法

 二 省直机关考核操作程序及测评方法

 三 综合排序和等次确定

 四 考核报告

第六章 考核评价结果的运用

 附件一 河南省市厅级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设考核评价暂行办法

 附件二 省直机关一般公职人员对本部门(单位)廉政状况满意度调查问卷

 附件三 领导班子落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设考核评价指标体系

 附件四 领导干部落实党风廉政建设责任制及廉政情况考核评价指标体系

 附件五 领导班子落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况满意度民主测评表

 附件六 领导干部落实党风廉政建设责任制及廉政情况满意度民主测评表

 附件七 ××年度省辖市落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设考核评价汇总表

 附件八 ××年度省直机关落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设考核评价汇总表

 附件九 市厅级领导干部落实党风廉政建设责任制及廉政情况考核评价民主测评汇总表

第三部分 廉政评价效果综合分析

 一 全省党风廉政建设社会评价问卷调查的总体状况

 二 当前我省党风廉政建设的问题与成因分析

 三 加强我省党风廉政建设的具体对策建议

附录：各省辖市分析报告

附录：社会廉政评价助力中原反腐倡廉建设

主要参考文献