华莱士·E.奥茨所著的《财政联邦主义》一书出版于1972年。它代表了建立全面系统的政府纵向结构理论的早期努力。就此而论,该书能够作为从理论和实践两方面探讨联邦财政制度的有益起点。本书提出了一系列涉及中央、省/州和地方政府各自职能的议题。如何规定各级政府的不同职能,以及怎样对财政手段进行组合,才能使政府部门在公平与效率的双重标准下最好地行使其职权
华莱士·E.奥茨所著的《财政联邦主义》从经济学的角度,论述了中央政府和地方政府之间的职能分工,以及有效行使其职能所需要的财政工具。作者通过一系列假定,提出了分权化提供公共产品的比较优势,即著名的奥茨“分权定理”,《财政联邦主义》以此为基础,对联邦财政理论进行了经验研究和动态分析。
中文版序言
前言
导论
第一章 联邦主义的经济研究方法
集权政府的经济案例
分权政府的经济案例
政府的最优形式:联邦体制
联邦主义的经济意涵
附录:地方政府的反周期政策
第二章 不同层级政府的职能分工
一个理想的案例:完美的对应关系
最优辖区规模的确定
辖区间的外部效应问题
集体决策的成本
消费者的流动性与拥挤成本
附录:分权定理与最优辖区规模
第三章 政府间拨款的理论和应用
外部效应和单位补贴或税收
不完美对应和政府间拨款
有条件和无条件拨款与资源配置
无条件政府间拨款与收入再分配
无条件拨款与横向公平问题
对政府间拨款理论和实践的一些反思
附录一:相互外部效应和政府间拨款
附录二:集体选择模型中的政府间拨款
第四章 联邦制度下的税收与负债财政
评估税收制度的标准
地方支出与税收:分析框架
一个有效地方财政的模型
地方政府对非受益性税收的利用
地方税收中的某些深层问题
一个税收协调的案例
政府间拨款的进一步作用:收入分享
联邦制度下的负债财政
附录:财产税与地方政府支出对房地产价值的影响:税收资本化与蒂伯特假设的经验研究
第五章 一项联邦财政的经验研究
高就业与稳定价格的公共政策
政府再分配行为
财政集权程度的计量经济学研究
分权与政府部门规模
附录:全部回归方程式
第六章 联邦主义的动态分析
财政联邦主义的动态趋势
财政集权的历史趋势
财政联邦主义的未来
数据附录
索引