北京国家现代农业科技城建设为农业高端产业发展创造了契机。2010年8月16日，科技部、农业部与北京市政府签署协议，共同启动北京国家现代农业科技城建设。北京国家现代农业科技城以“高端、高效、高辐射”为宗旨，以农业“高端研发、产业链创业和现代服务业引领”为核心，实现高端服务、总部研发、产业链创业和先导示范四大功能。由此可见，北京国家现代农业科技城建设以高端为主要定位，发展农业高端产业是其建设工作题中应有之义。

然而，农业高端产业是一个相对较新的概念，围绕农业高端产业所产生的一系列问题，如什么是农业高端产业、农业高端产业都包含哪些内容、如何促进农业高端产业的发展等，仍悬而未决。针对上述问题，《北京市农业高端产业发展路径探索》的编者们龚晶、刘娟、张峻峰等组织开展了北京市农业高端产业发展路径研究。

北京农业面临着土地、水、生态环境等资源条件的严峻制约，但同时承担着保障首都农产品安全供给、支撑服务北京国家现代农业科技城和中国特色世界城市建设等重要职责。在这种背景下，北京农业需要充分发挥首都的科技、资本、信息、市场等优势，不断优化产业结构和生产结构，提高科技含量和产品附加值，走“高端、高效、高辐射”之路，也就是要发展农业高端产业。

高端产业是指以高新技术为支撑，以创新为手段，以高端产品为标志，以提升价值增值能力为方向，具备控制力的现代产业体系，具有技术前沿性、方向前瞻性、发展引领性、标准相对性和动态性、价值超常性等特点。而“农业高端产业”一词则用来泛指高端产业中与农业相关的产业领域，它首先应属于产业的范畴，具备高端产业的一般性特征，能满足北京国家现代农业科技城建设的需要，还能促进都市型现代农业发展和世界城市建设进程。

依据上述标准，通过调研分析，龚晶、刘娟、张峻峰主编的《北京市农业高端产业发展路径探索》最终选取了基于生物育种技术的现代种业、基于农业物联网技术的精准农业、基于农产品加工新技术的食品制造业、基于生物制造技术的安全农业投入品产业、基于新材料技术的高效农业投入品产业、基于农业废弃物循环利用技术的生态农业等6个领域作为北京市农业高端产业的发展重点。

对照北京市农业高端产业的发展目标和发展原则，结合国外高端产业发展的成功经验，本研究认为，北京市农业高端产业应遵循“以现代服务为引领、以科技创新为支撑、以发展现状为切入点、以‘四化’为具体选择”的发展战略。其中，“以现代服务为引领”是指，在现代服务业的引领下，现代农业朝着“精准化、智能化”，“高产、高质、高效”，“高辐射、国际化”，“低碳、循环”，“多功能性”和“产业融合”的方向发展。“以科技创新为支撑”是指，应以北京国家现代农业科技城科技创新产业促进中心为载体，通过发挥中心的科技中介服务作用，支撑北京市农业高端产业健康、快速发展。“以发展现状为切入点”是指，按照产业经济学的相关理论，界定各领域在产业生命周期中所处的不同阶段，即萌芽期、成长期、成熟期和衰退期。“以‘四化’为具体选择”是指，具体采取“高端环节产业化、传统产业高端化、高端产业集群化、空白领域外补化”的发展战略，推动产业做大做强。

高端环节产业化是指对于尚未形成产业的高端环节，要提升市场化、规模化和专业化水平，完成从量的集合到质的激变；传统产业高端化是指对于尚处于传统发展阶段的产业，要引进技术。加强创新，进行产业链升级再造；高端产业集群化是指对于已经走向高端的产业，要发展产业集群，扩大产业规模，提升产业实力和竞争力；空白领域外补化是指对于尚属空白的重点领域，要立足高端，引进国内外前沿技术，加快产业培育步伐。

通过对各领域发展现状和存在问题的分析，提出各领域具体发展路径如下：现代种业已经成为高端产业，其发展路径应为“集群化”；精准农业属于未形成产业的高端环节，其发展路径应为“产业化”；食品制造业还处于传统产业阶段，其发展路径应为“高端化”；安全农业投入品产业已经是高端产业，其发展路径应为“集群化”；高效农业投入品产业基本属于空白领域，其发展路径应为“外补化”；生态农业属于尚未形成产业的高端环节，其发展路径应为“产业化”。在明确发展战略选择的基础上，《北京市农业高端产业发展路径探索》还从发展目标、发展模式、工作切入点等层面，对各个重点领域的发展路径进行了详细设计。

第一章 绪 论

 第一节 北京市发展农业高端产业的重要意义

一、发展高端产业是完成北京国家现代农业科技城建设目标的基本要求

二、发展高端产业是北京市农业转型升级的必由之路

三、发展高端产业是实现城乡一体化格局的重要依托

四、发展高端产业是建设世界城市的战略选择

 第二节 研究内容和研究方法

一、主要内容

二、研究方法

三、资料来源

 第三节 高端产业发展路径研究现状

一、高端产业发展路径研究现状

二、高端农业发展路径研究现状

三、小结

 第四节 研究结论及创新之处

一、研究结论

二、创新之处

第二章 北京市农业高端产业重点领域选择

 第一节 相关概念界定

一、高端产业

二、现代农业

三、都市型现代农业

四、现代服务业

五、农业服务业

六、现代服务业引领现代农业

 第二节 农业高端产业的界定

一、农业高端产业的主要内涵

二、农业高端产业的基本特征

 第三节 北京市农业高端产业发展的重点领域

一、农业高端产业重点领域的选择标准

二、农业高端产业的重点领域

第三章 北京市农业高端产业及相关产业发展现状

 第一节 北京市高端产业发展现状

一、生产性服务业

二、文化创意产业

三、高技术产业

四、现代制造业

 第二节 北京市都市型现代农业发展现状

一、都市型现代农业发展现状

二、都市型现代农业发展存在的问题

 第三节 北京市农业服务业发展现状

一、农业服务业发展现状

二、农业服务业发展存在的问题

 第四节 北京市农业高端产业发展现状

一、基于生物育种技术的现代种业

二、基于农业物联网技术的精准农业

三、基于农产品加工新技术的现代食品制造业

四、基于生物制造技术的安全农业投入品产业

五、基于新材料技术的高效农业投入品产业

六、基于农业废弃物循环利用技术的生态农业

第四章 北京市农业高端产业发展战略选择

 第一节 农业高端产业发展目标和原则

一、农业高端产业发展目标

二、农业高端产业发展原则

 第二节 国外高端产业发展经验总结

一、国外发展战略性新兴产业的经验总结

二、国外发展高新技术产业的经验总结

 第三节 农业高端产业发展战略选择

一、以现代服务业为引领

二、以科技创新为支撑

三、以发展现状为切入点

四、以“四化”为具体选择

第五章 以现代服务业引领农业高端产业发展

 第一节 现代服务业引领农业高端产业发展的目标、模式及重点领域

一、发展目标

二、现代服务业引领现代农业发展的主要模式

三、现代服务业引领现代农业发展的实现途径

 第二节 现代服务引领农业高端产业发展的路径设计

一、农业研发服务引领向“高产、高质、高效”发展

二、农业信息服务引领向“精准化、标准化、智能化”发展

三、农产品现代物流引领向“高质、高效”发展

四、农业金融服务业引领推进结构调整

五、农业会展交流引领向“开放性、国际化和高辐射”发展

六、文化创意产业引领向产业融合发展

第六章 以科技创新支撑农业高端产业发展

 第一节 国内外科技创新支撑产业发展的经验借鉴

一、发达国家科技中介机构的建设与运行

二、发达国家科技中介机构发展经验借鉴

 第二节 科技创新支撑农业高端产业发展模式选择

一、可供选择的支撑模式

二、各种模式的比较与选择

 第三节 科技创新支撑农业高端产业发展的具体路径

一、功能定位

二、组织架构

三、业务重点

四、运行管理

第七章 农业高端产业重点领域发展路径设计

 第一节 发展路径设计思路

 第二节 重点领域发展路径设计

一、基于生物育种技术的现代种业

=、基于农业物联网技术的精准农业

三、基于农产品加工新技术的现代食品制造业

四、基于生物制造技术的安全农业投入品产业

五、基于新材料技术的高效农业投入品产业

六、基于农业废弃物循环利用技术的生态农业

 第三节 相关保障措施

一、理顺组织保障体系

二、健全配套政策措施

三、完善保障服务体系

附件1 园区调查提纲

附件2 企业调查问卷

附件3 专家调查问卷

参考文献