第一章 导论
第一节 选题背景与研究意义
第二节 基本概念的界定
一社会救助的含义
二社会救助的对象
三社会救助与相关概念辨析
第三节 文献综述
一农村贫困的成因
二农村社会救助政策存在的问题
三完善农村社会救助政策的基本途径
第四节 研究方法与资料说明
一研究方法
二资料说明
第五节 研究思路与主要新意
一研究思路
二主要新意
第二章 社会救助的理论基础与农村贫困现状
第一节 社会救助的理论基础
一马克思恩格斯的社会救助观
二列宁的社会救助观
三中国特色的社会救助观
第二节 农村贫困现状及成因
一农村贫困的现状
二农村贫困的特征
三农村贫困的成因
第三章 中国农村社会救助政策的实践与评析
第一节 农村最低生活保障制度
一农村最低生活保障制度的发展演变
二农村最低生活保障制度的重要意义
三农村最低生活保障制度存在的主要问题及反思
第二节 农村扶贫开发政策
一农村扶贫开发政策的历史发展
二农村扶贫开发政策的运行方式
三农村扶贫开发政策评析
第三节 农村五保供养制度
一农村五保供养制度的发展与实施
二农村五保供养制度评析
第四节 新型农村合作医疗制度
一新型农村合作医疗制度的创建与实施
二新型农村合作医疗制度评析
第五节 教育救助制度
一教育救助制度的建立与发展
二教育救助制度评析
第四章 农村社会救助的非政府组织介入
第一节 非政府组织介入社会救助的优势与模式
一非政府组织介入社会救助的优势
二非政府组织介入农村社会救助的模式
第二节 非政府组织介入农村社会救助的问题分析
一非政府组织介入农村社会救助存在的问题
二非政府组织介入农村社会救助存在问题的原因分析
第三节 非政府组织有效介入农村社会救助的构想
一树立正确的NGO理念和价值观
二理顺：NGO与政府的关系
三推进相关的法律法规体系建设
四建立NGO救助应对机制
五加强NGO的自身能力建设
第五章 完善我国农村社会救助面临的境况与对策
第一节 农村社会救助政策发展的有利因素
一农村社会救助的经济基础
二农村社会救助的政治基础
三农村社会救助的支撑条件
四农村社会救助的实践经验
第二节 完善我国农村社会救助面临的困境
一农村社会救助面临的外部困境
二农村社会救助面临的内部困境I
第三节 完善我国农村社会救助的对策
一农村社会救助的目标要求和基本原则I
二完善我国农村社会救助的对策建议
三完善我国农村社会救助的几点反思
结论
附录一
附录二
参考文献