国际劳工标准，一般是指国际劳工组织通过的公约和建议书。目前国际劳工标准达189项公约和202项建议书，国际劳工公约对批准国具有约束力。

莫荣主编的《国际劳工标准体系比较研究》一般作为国际劳工公约的补充和细化，为成员国更好实施国际劳工公约提供具体的指导意见。在国际劳工公约制定尚不完善的领域，建议书还起到纲领性和原则性的指引作用。

莫荣主编的《国际劳工标准体系比较研究》讲述，国际劳工标准，一般是指国际劳工组织通过的公约和建议书。目前国际劳工标准有189项公约和202项建议书，其中核心标准有8个，涉及结社自由和集体谈判、就业歧视、童工问题、强迫劳动等四方面的内容。比较发现，我国相关法律大多有与国际劳工标准类似的原则规定，但我国工会发展以及在结社自由等方面与国际社会的认识和国际劳工标准的规定不完全一致，此外，我国一些法规尚缺乏细节规定和实施办法。建议审慎对待核心劳工标准，结合我国国情，在核心利益绝不让步的前提下，其他问题可以综合分析，有逐步地承认，并认真实施。

就业方面的国际劳工标准包括就业政策公约等22个，这些国际劳工标准和我国法规目标都是为了促进经济发展和就业。为了促进经济增长和发展，促进就业，解决失业和不充分就业问题，建议我国应进一步建立与经济社会发展相协调的就业政策，提高人力资源开发、职业培训在就业政策中的地位，进一步明确公共与私营就业服务的职能，加强就业管理和职业指导并改善培训公平性，提高劳动者的竞争力。

劳动关系方面的国际劳工标准是为了建立和谐劳动关系、保护劳动者的权利、促进社会公正。我国有关劳动关系法规的基本精神都与相关公约和建议书一致，但我国劳动关系的主体没有明确定义和规范，劳动关系运行机制尚待完善。建议制定三方机制方面的法规，明确规范我国劳动关系主体，完善劳动关系运行机制，特别要加强对于从事非正规就业劳动者的保护。

社会保障方面的国际劳工标准内容广泛，包括社会保障最低标准以及养老、医疗、失业、工伤、生育、遗属等方面，这些国际劳工标准和我国法律均强调社会保障是一项基本权利，以及国家和个人在社会保障方面的责任。我国在社会保障覆盖面和公平性方面存在差距，在法规的落实方面存在不足，需要完善。建议进一步完善我国社会保障制度，根据我国现实和未来发展目标进行顶层设计，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制，尽快出台病残津贴制度的实施政策，适时建立长期护理保险制度。

劳动条件方面的国际劳工标准数量众多，主要涉及工资、工时、职业安全卫生等方面的内容。在工资、工时方面，我国法律法规与国际劳工标准的要求基本一致，有的标准我国甚至更高。但是在职业安全卫生方面，我国法规离国际劳工标准还有差距。虽从文本比较，我国法规与劳工标准相差不大，但在执行过程中还是存在许多问题。建议认真研究劳动劳动条件最低标准，包括工资、工时、休息休假、劳动安全卫生、女工与未成年工的保护等方面的内容，合理制定这些劳动基准。建议明确同工同酬的含义，并制定相应的可操作性办法。扩大职业安全卫生保障覆盖面，加强特殊群体保护。应将职业安全卫生保障的覆盖面扩大到对所有工人的保护，既要保护正式工，也要对非全日制工人、临时工，以及分包工人提供平等的健康和安全保护措施。另外，对特殊群体，如未成年工、残疾工人以及新人职的工人加以特殊的保护措施，针对新人职的员工采取职业安全卫生培训等措施，防范事故的发生。

虽然我国大部分劳动保障法规制定较为完善，但一直存在企业法律意识不足，政府监督执法手段弱等问题，建议加强劳动保障监察手段和队伍建设，加大违法处罚，同时加强相关统计指标建设，掌控劳动保障法规实施情况。

第一章 国际劳工标准体系框架及与我国之比较

 第一节 国际劳工标准体系简介

 第二节 国际劳工标准与我国相关法律法规的总体对比

第二章 核心国际劳工标准比较

 第一节 核心国际劳工标准的历史与现状

 第二节 核心劳工标准与国内立法比较

 第三节 完善我国相关法规的建议

第三章 就业方面的国际劳工标准比较

 第一节 就业方面的国际劳工标准

 第二节 我国与就业相关的法律法规

 第三节 就业方面的国际劳工标准与我国相关法律法规比较

 第四节 完善就业政策的建议

第四章 劳动关系方面的国际劳工标准比较

 第一节 劳动关系方面的国际劳工标准总体情况

 第二节 产业关系国际标准与我国情况的比较

 第三节 雇佣关系国际标准与我国的比较

第五章 社会保障方面的国际劳工标准比较

 第一节 社会保障方面的国际劳工标准总体情况

 第二节 社会保障方面劳工标准与我国情况的比较

 第三节 完善我国社会保障制度的政策建议

第六章 劳动条件方面的国际劳工标准比较

 第一节 劳动条件方面的国际劳工标准总体情况

 第二节 工资方面的国际劳工标准比较研究

 第三节 工时方面的国际劳工标准比较研究

 第四节 职业安全与卫生的国际劳工标准比较研究

 第五节 完善我国劳动条件立法的建议

附件l 各国批准核心国际劳工标准的情况

附件2 国际劳工组织八个核心国际劳工公约(实效条款)

参考文献

后记