刘晏与杨炎是活跃于同一舞台上的两位著名政治家。安史之乱后，唐王朝政治动荡、赋入不继，他们先后进入中枢，致力于财赋体系的调整与重构。刘晏建立了以榷盐法为核心的新的间接税体系，使间接税的地位实现了历史性飞跃；杨炎则废止了积弊已深的租庸调制，制定了统一的两税法，使中国古代的直接税体系由税人向税地迈出了关键性的一步。两人的经济思想与经济实践在中国历史上具有划时代的意义。遗憾的是，两位政治家之间却存在着种种的分歧与芥蒂。先是杨炎构怨，刘晏蒙冤于忠州；继而杨炎又殃及自身，被赐死于远流途中，给后人留下诸多感慨。

第一章 开天盛世中的风华少年

一 东封上书

二 治县有能名

三 小杨山人

第二章 刘晏的崛起与杨炎的沈寂

一 安史剧变

二 乱世脱颖

三 归隐的杨炎

第三章 朝中纷争与刘晏的累贬累任

一 多事之秋

二 初掌财计

三 倏忽宰辅

第四章 重开漕路与转输之功

一 驰行淮甸

二 上门填阙

三 酂侯之誉

第五章 天下之赋，盐利居半

一 财赋分治

二 因民所急

三 榷盐新制

第六章 跻身朝堂的杨炎

一 元载秉政

二 攀龙附凤

三 两不相得

第七章 刘晏的辉煌与杨炎的坎坷

一 财计重臣

二 巡院与能吏

三 军国所倚

四 殃及池鱼

第八章 杨炎的复出与两税法的实施

一 大历末的变故

二 救时嘉声

三 奏行两税法

第九章 忠州蒙冤

一 杨炎报怨

二 构陷蒙冤

第十章 杨炎的悲剧

一 公道不存

二 共雀在后

三 崖州天涯远

第十一章 刘晏、杨炎身后事

附录一 刘晏年表

附录二 杨炎年表

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