张淑玲著的《美国住房社会保障制度变迁中的政府行为研究》主要以美国住房社会保障制度变迁为研究对象，研究制度变迁中的政府行为，以美国住房保障制度缺位、构建和生成、制度发展、制度创新以及制度僵化等变迁历程为研究纵向线索，以政府在美国住房保障制度变迁中的作为为横向切面，探讨美国住房保障制度变迁中政府行为的动因、作用机理、发展规律以及存在问题，并对美国政府在不同历史阶段的住房保障行为进行绩效评价与新制度经济学分析；最后，通过对引发2008年次贷危机的政府行为错位进行实证分析返回政策理论层面，分析并归纳制度变迁过程中美国政府行为的特点、经验与教训，以寻求确保住房保障制度有效运行的政府行为。

张淑玲著的《美国住房社会保障制度变迁中的政府行为研究》力图从美国的政治体系、利益集团、意识形态等几个方面来分析美国住房保障制度从缺位到产生，并不断发展、创新，并最终陷入僵化的变迁过程。研究发现，美国多元化的政治体系产生的博弈均衡是促使住房保障制度产生与发展的重要因素，理性社会主体对利益的追求是推动住房保障制度变迁的根本动力，而美国社会的意识形态对住房保障制度也产生了深远的影响。

第一章 住房与社会保障

一、问题的提出

二、研究意义

三、国内外研究进展

（一）国外研究进展

（二）国内研究进展

四、研究思路与本书结构

（一）研究思路

（二）全书结构

（三）本书框架

五、研究方法

六、创新与不足

第二章 理论综述

 第一节 制度变迁理论与政府在制度变迁中的行为

一、制度与制度变迁

二、制度变迁理论

三、政府在制度变迁中的行为

 第二节 住房保障制度变迁中的政府行为

一、住房社会保障制度的基本概念和相关理论

（一）马克思主义经济学关于住房保障制度的阐述

（二）公共选择理论

（三）公平效率理论

（四）住房过滤理论

（五）新制度经济学的国家理论

二、住房保障制度变迁中的政府行为

 小结

第三章 自由放任——美国住房社会保障制度的缺位

 第一节 新政前美国住房社会保障制度缺失的状况

 第二节 自下而上的住房改革运动

一、首次全国住房运动的兴起

一、花园城市运动和工业住宅区

三、“一战”时期的住房危机和工人社区的重建

四、胡佛政府的住房政策

 第三节 缺失动因分析

一、对自由市场经济的推崇

一、社会达尔文主义的兴起

三、对“小政府”的执著

四、清教徒的个人奋斗进取精神

 第四节 美国住房保障制度缺失阶段的政府行为

一、住房保障缺失阶段的政府行为

一、住房保障制度缺失的新制度经济学分析

 小结

第四章 从无为到有为——美国住房社会保障制度的构建

 第一节 美国住房社会保障制度的生成

一、新政前的美国城市问题

二、新政时期的安居工程和战时住房保障政策

三、城市更新运动中的住房政策

四、艾森豪威尔的“可行性计划”

 第二节 住房社会保障制度生成的动因分析

一、城市化与移民潮

二、退伍军人潮和战后婴儿潮的出现

三、大萧条背景下的住房危机

 第三节 美国住房社会保障制度生成过程中的政府行为

一、政府供给行为

二、政府资助行为

三、政府监管行为

 第四节 本阶段住房保障制度的评价

 第五节 住房保障制度生成的新制度经济学分析

 小结

第五章 政府的供给困境与美国住房社会保障制度的发展

 第一节 20世纪六七十年代美国社会客观约束条件的变化

一、20世纪60年代美国城市危机

二、深陷越战泥沼导致国内动荡不安

三、20世纪70年代美国自由主义改革的终结

 第二节 美国住房社会保障制度的发展

一、住房法的战略性调整

二、20世纪60年代住房补贴计划的出台

 第三节 美国住房社会保障制度发展进程中的政府行为

一、政府供给行为

二、政府资助行为

三、政府监管行为

 第四节 本阶段住房保障制度的评价

 第五节 住房保障制度发展的新制度经济学分析

 小结

第六章 政府的角色转换与美国住房社会保障制度的创新

 第一节 20世纪70年代以来美国社会客观约束条件的变换

一、城市住房危机再现

二、联邦政府的财政困境

三、保守主义回潮

四、储贷业的兴衰与危机

 第二节 美国住房社会保障制度的创新

一、联邦政府的政策转向

二、20世纪80年代以来美国住房保障政策

三、州和地方政府的住房政策以及非营利机构的角色

（一）州和地方政府的住房政策

（二）非营利机构的重要作用

 第三节 美国住房社会保障制度创新过程中的政府行为

一、政府供给行为

二、政府资助行为

三、政府监管行为

 第四节 本阶段住房保障制度评价

 第五节 住房保障制度创新的新制度经济学分析

 小结

第七章 政府行为错位与美国住房社会保障制度的僵化——以次贷危机为例

 第一节 次贷危机评述

 第二节 次贷危机成因的研究现状

 第三节 政府行为错位与次贷危机的爆发

一、片面追求住房自有率的提高

二、降低贷款承保标准

三、美国政府宽松的货币政策

四、监管联动机制的缺失

 第四节 政府行为错位与次贷危机的实证分析

 第五节 住房保障制度陷入僵化的新制度经济学分析

 小结

第八章 美国住房社会保障制度中的政府行为分析

 第一节 美国住房社会保障的制度框架

一、美国政府的住房政策目标

二、美国与住房保障相关的立法制度

三、美国住房保障管理体制

四、美国住房保障制度框架下的主要政策

（一）公共住房政策

（二）住房补贴政策

（三）税收优惠政策

（四）住房贷款政策

 第二节 美国住房社会保障制度变迁评述

一、美国特殊的政治体系产生博弈均衡

二、利益驱动是促使住房社会保障制度发生变迁的原动力

三、意识形态对制度变迁产生重要影响

 第三节 美国住房社会保障制度中的政府行为分析

一、美国住房社会保障制度中政府行为的特点分析

二、美国住房保障制度成功的经验与失败的教训

 第四节 住房社会保障制度中政府角色的重构

一、次贷危机后美国住房保障政策的调整

二、美国住房保障政策的改革思路和政府角色的重构

 小结

结语

参考文献

一、中文部分

二、英文部分

三、网站