李明主编的《中国农村政治发展与农村社会治理研究》包括八章内容。第一章具有总论的性质,主要是从一般意义上分析中国农村政治发展的现状、问题及其趋势。第二章为乡镇机构改革问题。第三章集中对我国农村政治发展的伟大实践之一的“村民自治”进行分析和探讨。第四章涉及不断成长和发育的农村民间组织,这是农村社会治理的新型主体,对农村全面小康社会建设和社会主义新农村和谐社会建设具有重要作用。第五章以城乡统筹和农村社会建设的视野审视农村现代化和城市化进程中的农村公共产品供给问题,这是长期以来我国农村社会发展中的“瓶颈”和“短腿”,但却是现代农村社会治理的主题。第六章重点研究农村政治文化,这是农村政治发展与社会治理的基本环境,也是当前应该突出强调的“重在建设”的根本问题。第七章主要讨论农村基层党建问题。农村党建,是农村政治发展和社会治理的有效保证,也是党的执政能力建设的基础和关键,“基础不牢,地动山摇”,新形势下农村党建的现状、问题和加强与改善农村党建的措施,是需要重点探讨的内容。第八章对走向和谐这一中国农村政治发展和社会治理的前景进行分析和探讨,指明农村政治和社会治理发展的方向。
《中国农村政治发展与农村社会治理研究》由李明主编。
中国改革开放30年是波澜壮阔的辉煌史诗,农村政治发展与社会变革是其中最为伟大壮丽的章节。《中国农村政治发展与农村社会治理研究》通过实证调查,对中国农村政治发展与农村社会治理进行全面研究,对乡镇机构改革、村民自治、农村民间组织、农村公共产品供给、农村政治文化、农村党建等问题进行深入分析和探讨,为实际工作者和理论研究工作者提供资料与思路。
第一章 中国农村政治发展:现状、问题与趋势
第一节 中国农村政治发展的历史回顾
一、中国共产党领导亿万农民进行土地改革,使中国稳步地由传统农业国向现代工业国转变,建设伟大的社会主义国家
二、改革开放以来中国农村政治发展,党和政府高度重视并解决“三农”问题,走出了一条符合我国实际的、具有中国特色的社会主义“三农”发展道路
第二节 后农业税时代的中国农村政治现状
一、农村政治稳定,传统矛盾有所缓解,但出现新的矛盾与冲突
二、政治民主建设发展,农民参与程度提高,但新“三农”问题出现
三、农村政治效能提高,但农村基层政权建设和乡镇机构改革仍面临着严重问题
四、农村社会治理和农村社会建设取得成绩,但因基础薄弱欠账太多,问题反而凸显
第三节 中国农村政治发展趋势与未来
第二章 乡镇机构改革:农村政治发展和社会治理的主导力量
第一节 乡镇机构改革是社会主义新农村建设的必然要求
一、新农村建设与乡镇机构改革
二、新农村建设背景下深化乡镇机构改革的必要性
三、有关乡镇机构改革的理论综述
第二节 乡镇机构改革的现状、问题及原因分析
一、新中国成立以来乡镇机构改革历程回顾
二、乡镇机构改革的现状及问题
三、乡镇机构改革存在问题的原因
第三节 乡镇机构改革的对策建议
一、因地制宜地撤乡并镇,精简机构和人员
二、完善县乡财政管理体制,优化乡镇财政环境
三、改革激励考核机制,提高考评绩效
四、转变乡镇政府职能,提高管理服务水平
第三章 村民自治:农村政治发展的实践创新
第一节 村民自治研究概况
第二节 村民自治的产生和发展
一、村民自治的理论渊源
二、村民自治的发展历程
三、村民自治的含义、主要内容与基本原则
四、村民自治的重大意义
第三节 村民自治面临的主要困境
一、民主选举中存在的问题
二、“四个民主”的健康发育和平衡发展问题
三、农村“两委”关系的协调问题
四、乡村关系需要进一步理顺的问题
第四节 完善村民自治的路径选择
一、进一步加强和改进村委会的选举工作
二、促进“四个民主”的健康有序发展
三、解决农村“两委”关系的方法创新
四、切实理顺村委会与乡镇政府之间的关系
第四章 农村民间组织:农村社会治理的新型主体
第一节 农村民间组织概况
一、农村民间组织的含义及特点
二、农村民间组织的性质与分类
三、关于农村民间组织的相关理论研究
第二节 农村民间组织的发展与作用
一、新中国成立以来农村民间组织的发展
二、农村民间组织在农村社会治理中的作用
第三节 当前农村民间组织存在的问题与未来发展
一、农村民间组织发展中存在的问题
二、农村民间组织存在问题的原因分析
三、农村民间组织发展需要处理好的几个关系
四、促进农村民间组织健康发展的基本途径
第五章 农村公共产品供给:农村社会治理的主题
第一节 农村公共产品供给及其存在问题
一、农村公共产品的概念
二、农村公共产品供给存在的问题
第二节 农村公共产品供给制度变迁
一、财政体制变迁的研究视角
二、计划经济时期的农村公共产品供给
三、改革开放后的农村公共产品供给
第三节 政府供给机制的运行状况分析
一、政府供给机制的基本构成
二、投入机制
三、决策机制
四、组织管理机制
第四节 推进农村治理结构的制度变革,构建农村公共产品的多元供给格局
一、建立农村公共产品财政投入的长效稳定机制
二、放松对农民成立自治组织的管制
三、按照受益原则划清各级政府提供农村公共服务的职责和范围
四、改革农村公共服务供给决策机制
五、建立多主体的农村公共服务供给机制,采取多元化供给方式
六、加强组织管理和监督
第六章 农村政治文化:农村政治发展与社会治理的基本环境
第一节 政治文化的概念与界定
第二节 农民对农村政策的接受与认同
第三节 农民政治参与意愿与现状
一、农民工对家乡村委会选举的态度
二、农民对当村干部的态度
三、农民参与村务决策的情况
第四节 农民法律观念与权利意识
一、培养农民法律意识与权利意识的必要性
二、农民法律意识与权利意识的现状及存在的主要问题
三、培养和提高农民法律意识与权利意识的途径
第七章 农村党建:农村政治发展和社会治理的有效保证
第一节 当前农村党建面临的新形势
一、市场经济的挑战
二、社会主义新农村建设的要求
第二节 当前农村党建中存在的问题
一、部分农村党员干部先进性不强
二、农村基层党组织战斗力不强,凝聚力较弱
三、农村党群关系紧张
四、村“两委”关系不和谐
第三节 解决农村党建问题的对策
一、以党员为主体,加强党的先进性建设
二、在为农民服务中锤炼基层党组织战斗力和凝聚力
三、扩大群众参与,创新和完善村民自治制度
第八章 善治与和谐:中国农村政治发展和社会治理的前景
第一节 改革开放以来我国农村民主政治发展取得的成就
一、国家与农村社会治理边界的日趋明确化
二、农民作为政治权利主体的身份意识渐趋明朗化
三、政治权威的合法性来源逐步法理化
第二节 我国农村民主政治发展的特点
一、农村政治发展契合了农村社会自身的变革
二、农村政治发展离不开农民群众的自我创造
三、农村政治发展得益于政府自上而下的积极回应
第三节 中国农村政治发展和社会治理的前景展望
一、农村民主政治发展的经济基础将愈加坚实
二、农村民主政治发展的外部行政环境将继续改善
三、具有现代文明精神的新型农民为实现乡村治理变革提供了智力资源
四、乡村非政府组织的发展为国家与农民的合作提供了社会基础
附录 中国农村政治发展与农村社会治理调查报告
中国农村政治发展与农村社会治理状况调查问卷
中国农村政治发展与农村社会治理状况调查问卷
统计结果
一、中国农村政治发展与农村社会治理状况调查数据分析列表目录
二、中国农村政治发展与农村社会治理状况调查数据分析频数分布表
中国农村政治发展与农村社会治理调查结果的比较分析
参考文献
后记