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艾伦·希克编写的这本《联邦预算——政治、政策、过程(第3版)》是公共预算译丛,旨在描述并阐释美国预算过程中的诸多步骤。
本书描述了在行政和立法行为中的每一步——从编制总统预算到拨款和支出资金——预算如何进行,还评价了针对政策决定的预算规则的影响。本书解释了预算如何从赤字转向盈余,然后又回归赤字,还讨论了各种改变规则的提案。
第一章 联邦预算中的冲突与决议
冲突
决议
预算的两个世界
第二章 联邦预算的演化:从盈余到赤字再到盈余
立法统治:1789-1921年
总统支配:1921-1974年
国会对总统:1974-2000年
预算平衡与不平衡
自我修正是否足够
平衡预算修正案
小结
第三章 预算变动的边界
收入、预算资源以及支出
预算的范围
预算测量
第四章 政治规则和预算计算
年度预算周期概览
选择性支出和直接支出
预算计算的政治
基线预测
经济计算
当政治遭遇经济
第五章 总统预算
总统的角色与风格
总统预算中的变革
总统预算制定
管理与预算局
总统预算中的信息
总统预算在国会
否决权
第六章 国会预算过程
为什么国会要制订预算决议
预算决议的结构和内容
约束性规则和非约束性意见
预算委员会
国会预算局
形成预算决议
议会行动
为什么决议很少如期通过
协调过程
执行国会预算决定
总统角色是否会加强国会预算
第七章 收入立法
国会内的税收立法
量入为出规则
量入为出规则对国会行为的影响
税式支出
税率对减免:80年代对90年代
降低税率与增加减免:新千年的税收政策
动态收入评估
联邦收入趋势
联邦收入的来源
谁在向联邦交税
使用费
抵消收入
第八章 授权立法
授权立法的种类
国会授权立法
授权和拨款的关系
直接支出立法
第九章 拨款过程
拨款法案的类型
传统与变革
拨款委员会及其小组委员会
拨款小组委员会的传统与变革
委员会行动的程序和政治
补充拨款
持续决议与综合拨款
拨款法案的结构和内容
拨款法案中的立法和限制
解释拨款办法
第十章 联邦支出管理
预算资源支出
偏离支出计划
机构财务管理
第十一章 长期预算
预算控制的充分性
为未来预算
延长预算的时间跨度
联邦预算相关网站
术语表
译后记
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