在技术变化日新月异的时代，研究与试验发展(R&D)是经济增长的一个重要因素。监测产业，政府和大学的R&D工作就成为成功决策与分析的关键。

《弗拉斯卡蒂手册》已经成为国际认可的汇集与使用R&D统计数据的研究方法。并且是世界各地统计部门不可缺少的工具。所涉内容包括基本概念的定义、数据汇集指南和汇总统计的分类等。

这本由经济合作与发展组织编著，张玉勤译的《弗拉斯卡蒂手册(研究与试验发展调查实施标准第6版)》是OECD目前出版的最新版本，已经根据OECD经济的变化进行了完善，包含了服务部门R&D的测度、R&D的全球化 R&D人力资源的内容。

这本由经济合作与发展组织编著，张玉勤译的《弗拉斯卡蒂手册(研究与试验发展调查实施标准第6版)》是经济合作与发展组织(OECD)系列出版物《弗拉斯卡蒂手册》第6版的中译本。对OECD成员国的R&D各项指标及其测度方法作了详尽的解说，包括R&D各项指标的定义、机构分类法则、领域分类、人员与经费的分类、调查方法与程序，以及政府依据社会经济目标进行。R&D预赛拨款或决算等。书后的附录对高等教育部门等特殊领域和其他国际组织的科技指标工作以及预测R&D资源的方法等也进行了介绍。

《弗拉斯卡蒂手册》目前不仅仅是OECD成员国进行R&D调查的标准，通过OECD、联合国教科文组织(UMESCO)、欧盟(EU)和许多区域性组织共同的倡导，它也已经成为世界范围内进行R&D调查的标准。我国科技统计中许多指标的设计也参考了《弗拉斯卡蒂手册》的标准。

《弗拉斯卡蒂手册(研究与试验发展调查实施标准第6版)》适合从事各类统计的机构与人员、科技指标研究人员、科技决策人员和科技经济与科技计划管理人员阅读。

第1章 本手册的目标和范围

 1.1 导言

 1.2 本手册的范围和R&D统计数据的使用

 1.3 《弗拉斯卡蒂手册》与其他国际标准的关系

 1.4 R&D投入与产出

 1.5 R&D与相关活动

1.5.1 研究与试验发展

1.5.2 科学技术活动

1.5.3 R&D与技术创新

1.5.4 软件、社会科学和服务活动中R&D的识别

1.5.5 R&D管理及其他辅助性活动

 1.6 涵盖各个科学技术领域的R&D

 1.7 R&D投入的测度

1.7.1 R&D人员

1.7.2 R&D经费

1.7.3 R&D设施

1.7.4 国家R&D活动

 1.8 R&D的全球化和R&D合作

 1.9 R&D的分类体系

1.9.1 机构分类

1.9.2 功能分类

 1.10 R&D调查、数据的可靠性与国际可比性

 1.11 政府R&D预算拨款或决算

 1.12 受关注的话题

 1.13 结束语

第2章 基本定义与常规

 2.1 研究与试验发展

 2.2 非R&D活动

2.2.1 教育与培训

2.2.2 其他相关的科学技术活动

2.2.3 其他产业活动

2.2.4 管理和其他辅助性活动

 2.3 R&D的边界

2.3.1 区分R&D与相关活动的标准

2.3.2 R&D与教育培训的边界问题

2.3.3 R&D与相关科学技术活动之间的边界问题

2.3.4 R&D与其他产业活动之间的边界问题

2.3.5 R&D管理与间接辅助活动之间的边界问题

 2.4 软件开发、社会科学和人文科学以及服务活动和产业中R&D的识别

2.4.1 识别软件开发中的R&D

2.4.2 识别社会科学和人文科学中的R&D

2.4.3 服务活动中R&D识别的特殊问题

第3章 机构分类

 3.1 分类方法

 3.2 报告单位和统计单位

3.2.1 报告单位

3.2.2 统计单位

 3.3 部门

3.3.1 部门分类的原因

3.3.2 部门的选取

3.3.3 部门分类的问题

 3.4 企业部门

3.4.1 范围

3.4.2 主要分类

3.4.3 其他分类

 3.5 政府部门

3.5.1 范围

3.5.2 主要分类

3.5.3 其他分类

 3.6 私人非营利部门

3.6.1 范围

3.6.2 主要分类

3.6.3 其他分类

 3.7 高等教育部门

3.7.1 范围

3.7.2 主要分类

3.7.3 其他分类

 3.8 国外

3.8.1 范围

3.8 1 2 主要分类

3.8.3 其他分类

3.8.4 资金来源或流向的地域分类

第4章 功能分类

 4.1 分类方法

 4.2 R&D类型

4.2.1 R&D类型分类的应用

4.2.2 分类目录

4.2.3 R&D类型的分类标准

 4.3 产品领域

4.3.1 按产品领域分类的应用

4.3.2 分类目录

4.3.3 分类标准

 4.4 科学技术领域

4.4.1 科学技术领域分类的应用

4.4.2 分类目录

4.4.3 分类标准

 4.5 社会经济目标

4.5.1 社会经济目标分类的应用

4.5.2 至少要有的分类

4.5.3 分类目录

4.5.4 分类标准

第5章 R&D人员的测度

 5.1 引言

 5.2 R&D人员的范围和定义

5.2.1 初始范围

5.2.2 人员的分类

5.2.3 按职业分类

5.2.4 按正式资格水平分类

5.2.5 研究生的处理

 5.3 测度与数据收集

5.3.1 引言

5.3.2 人员总数数据

5.3.3 全时工作当量数据

5.3.4 推荐的国家总量与变量

5.3.5 按职业与资格的交叉分类

5.3.6 区域数据

第6章 R&D经费的测度

 6.1 引言

 6.2 内部经费

6.2.1 定义

6.2.2 日常支出

6.2.3 资本支出

 6.3 资金来源

6.3.1 测度方法

6.3.2 确定R&D资金流的标准

6.3.3 确定R&D资金流的来源

 6.4 外部经费

 6.5 协调基于实施单位和基于来源的报告之差异

 6.6 区域分类

 6.7 全国总量

6.7.1 国内R&D总经费

6.7.2 国家R&D总经费

第7章 调查方法与程序

 7.1 引言

 7.2 调查范围

 7.3 确定目标总体和填表人

7.3.1 企业部门

7.3.2 政府部门

7.3.3 私人非营利部门

7.3.4 高等教育部门

7.3.5 医院

 7.4 与填表人一起工作

7.4.1 鼓励合作

7.4.2 操作标准

 7.5 估算程序

7.5.1 单位和项目无应答

7.5.2 高等教育部门的估算程序

 7.6 向OECD和其他国际组织提供报告

第8章 依据社会经济目标的政府R＆D预算拨款或决算

 8.1 引言

 8.2 与其他国际标准的关系

 8.3 政府R&D预算拨款或决算的预算数据来源

 8.4 R&D的范围

8.4.1 基本定义

8.4.2 科学技术领域

8.4.3 R&D的识别

 8.5 政府的定义

 8.6 政府R&D预算拨款或决算的范围

8.6.1 内部经费与外部经费

8.6.2 基于资助单位和基于实施单位的报告

8.6.3 预算资金

8.6.4 直接资金与间接资金

8.6.5 经费类别

8.6.6 投向国外R&D的政府R&D预算拨款或决算

 8.7 社会经济目标分类

8.7.1 分类准则

8.7.2 预算项目的分类

8.7.3 分类类别

8.7.4 社会经济目标

8.7.5 难以划分的主要领域

 8.8 GBAORD和GERD数据的主要差异

8.8.1 总体差异

8.8.2 GBAORD和政府资助的GERD

8.8.3 GBAORD和按社会经济目标分类的GERD

附录1 本手册的简史和来源

附录2 高等教育部门R&D数据的获取

附录3 联合国国民经济核算体系中R&D的处理方法

附录4 与卫生、信息通信技术以及生物技术相关的R&D

附录5 获取区域R&D数据的方法

附录6 其他国际组织的科技指标工作

附录7 其他科技指标

附录8 估算和预测R&D资源的最新实用方法

附录9 R&D经费减缩指数与货币换算指数

附录10 国防与航天工业大型R&D项目分类的补充指南

附录11 本手册R&D人员职业分类与ISCO-8 8 分类的对应关系

缩写词

参考文献

段落号索引