汶川地震灾后贫困村救援与恢复重建效果评估报告执行摘要

汶川地震灾后贫困村(15村)救援与恢复重建政策效果评估报告

 一 评估框架与方法

 二 贫困村灾后救援与恢复重建政策的适当性评估

 三 贫困村灾后救援与恢复重建政策的实施过程评估

 四 贫困村灾后救援与恢复重建政策的效率评估

 五 贫困村灾后救援与恢复重建政策的效果评估

 六 三类村庄灾后救援与恢复重建政策效果的比较

 七 贫困村灾后恢复重建的建议与思考

 附录一：项目调查点概况

 附录二：汶川地震灾后贫困村(15村)救援与恢复重建政策评估指标体系

汶川地震灾后贫困村(19村)恢复重建年度综合评估报告

 一 研究背景与意义

 二 调查方法与样本

 三 农户恢复重建需求及满足程度评估

 四 灾后恢复重建的执行过程评估

 五 恢复重建中的益贫效果评估

 六 数据发现与改进措施

 七 主要结论与政策建议

 附录一：样本村村情及灾情

 附录二：汶川地震灾后试点贫困村(19村)恢复重建年度综合评估汇总表

汶川地震灾后贫困村恢复重建试点监测评价基线调查报告

 一 概述

 二 地震对试点村的影响

 三 国家及扶贫办灾后应急措施及农户反应

 四 灾区贫困村农户的需求

 五 对国务院扶贫办灾后重建试点村规划方案的评价

 六 当前灾后重建面临的主要困难和问题

 七 对灾后重建规划试点实施的建议

汶川地震灾后贫困村恢复重建试点监测评价终期调查报告

 摘要

 一 背景与目的

 二 程序与方法

 三 终期监测评价结果

 四 灾后重建中的一些经验

 五 灾后重建中存在的一些问题

 六 本次监测评价的自评

 七 建议

 八 附录

后记

21世纪以来，灾害风险管理在中国扶贫开发战略乃至整个公共治理体系中的地位日益凸显。汶川特大地震发生以后，国务院扶贫办组织领导了贫困村灾后恢复重建工作，高度重视通过激发贫困人口主体性和国际合作推进该领域的实践创新。“防灾减灾／灾后重建与扶贫开发专题研究丛书”是这场实践活动特别是其中创新性实践活动的总结和提炼，涉及灾后恢复重建过程中的政策效果评估、产业建设、社区发展、文化保护与创新等主题，旨在推进灾后重建、灾害风险管理与扶贫开发实践的结合，促进国家扶贫战略与政策体系的完善。

本书由相关的监测、评估研究报告组成。这些报告以试点村为主要对象，采取不同方法，连续地对汶川地震灾后贫困村恢复重建进程开展了系列监测或评估活动，从不同层面，以不同角度，发现、总结、分析了汶川地震贫困村救援和灾后恢复重建进程中各项政策及恢复重建规划产生的效果、形成的经验、存在的问题，为相关政策的完善提出了有针对性的建议，也为推进灾，后重建与扶贫开发结合机制探索提供了依据。