本书是上海交通大学教授胡惠林先生承担的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国文化产业发展战略研究”的系列研究成果，是对近十年来我国提出的一系列文化产业政策及其研究文献的梳理。本书从专业的视角整理了我国近十年来提出的有关文化产业政策。本书共分为七大政策进行描述：广播电视产业政策、电影产业政策、演出产业政策、图书出版产业政策、文化娱乐业政策、动漫产业政策、网络文化产业政策。每一章讨论一个文化产业政策，从该政策的提出背景、研究状态、内容构成、实施现状四个方面分别阐述各个文化产业政策的现状和需要加强的问题。

序 走向中国文化产业政策创新时代／1

第一章 广播电视产业政策／1

 第一节 1999—2009年我国广播电视产业政策发生发展的宏观背景／2

一、我国广电体制发展的历史概要／2

二、广播电视政策发展的三个阶段及其特点／3

 第二节 政策文本分析／5

一、卫星电视管理／6

二、节目制作与经营管理／11

三、理论文献专题片、电视剧和动画片管理／14

四、涉外管理／18

五、广告管理／21

六、视频点播管理／24

七、付费频道管理／26

八、市场监管／28

九、从业人员管理／29

十、对农公共服务管理／31

 第三节 关于广电产业政策研究／33

一、广播电视产业内容生产／33

二、广播电视产业体制改革／34

三、广播电视产业公共服务体系建设／35

 第四节 广电产业政策实践／36

一、广播电视综合人口覆盖率／37

二、广电产业“走出去”／37

三、境外卫星电视频道落地／38

四、有线电视数字化／41

五、电视剧产业／41

 我国文化产业政策文献研究综述(1999—2009)

 附录1 研究文献索引／44

 附录2 政策文献索引／68

第二章 电影产业政策／79

 第一节 1999年至2009年我国电影产业政策发生发展的宏观背景／79

一、文艺政策向文化产业政策转变／79

二、十年产业政策发展走向／81

 第二节 1999年至2009年我国电影产业政策文本分析／88

一、重点政策文本分析：《电影管理条例》／88

二、1999年至2009年我国电影产业政策内容构成／92

 第三节 关于1999年至2009年的电影产业政策的解读和研究／101

一、WTO相关分析／101

二、电影产业开放程度分析／102

三、电影产业发展启示／103

四、大片现象研究／104

五、电影产业投融资和资产评估类／104

六、其他／105

 第四节 十年电影产业政策对我国电影发展的影响／106

一、十年辛苦不寻常／106

二、广电蓝皮书——电影产业启示录／107

三、实践数据分析／111

 附录1 研究文献索引／116

 附录2 政策文献索引／122

第三章 演出产业政策／129

 第一节 我国演出产业政策的宏观背景及特点分析／129

一、演出产业政策的宏观背景分析／129

二、演出产业政策特点分析／131

 第二节 我国演出产业政策结构及文本内容分析／133

一、演出产业政策总体框架结构分析／133

二、演出产业政策文本内容分析／136

 第三节 演出产业政策的理论研究分析／149

一、院团体制改革／150

二、演出市场／152

三、制度创新／153

四、对演出政策的总体评价／155

 第四节 演出产业政策的实践现状分析／156

一、十年前我国演出市场存在的问题／156

二、十年间演出产业政策实践／157

三、政策实践的未来走向／161

 附录1 研究文献索引／164

 附录2 政策文献索引／167

第四章 图书出版产业政策／172

 第一节 图书出版产业政策的宏观背景与特点／173

一、我国图书出版产业政策的历史沿革／173

二、十年间我国图书出版产业政策建构的宏观背景／175

三、十年间我国图书出版发行政策发展的特点／178

 第二节 图书出版产业政策结构、变迁与内容／180

一、十年间我国图书出版产业政策结构／180

二、十年间我国图书出版产业政策变迁／186

三、十年间我国图书出版产业政策内容综述／192

 第三节 十年问我国图书出版产业政策研究述评／210

一、十年间我国图书出版产业政策研究焦点综述／210

二、十年间我国图书出版产业政策法规研究状况述评／223

 第四节 图书出版发行集团化政策实践研究／228

一、图书出版发行集团化的“三级跳跃”／228

二、2009年我国出版集团化格局分析／236

三、个案分析——辽宁出版集团体制改革研究／239

 附录1 研究文献索引／242

 我国文化产业政策文献研究综述(1999—2009)

 附录2 政策文献索引／250

第五章 文化娱乐业政策／261

 第一节 文化娱乐业政策宏观背景与特点分析／261

一、文化娱乐业政策提出与发展的宏观背景／261

二、1999年到2009年我国文化娱乐业政策发展特点／263

 第二节 文化娱乐业政策文本分析／264

一、文化娱乐业的范围和概念／264

二、文化娱乐业政策法规总的概述分析／265

三、娱乐业政策内容详细分析／267

 第三节 1999—2009年我国对娱乐业政策研究／278

一、对重要文件《娱乐场所管理条例》的解读／278

二、公安部对娱乐场所治安管理的探讨／281

三、对娱乐场所消防安全的探讨／283

四、对娱乐业税收征管的探讨／284

五、对娱乐场所准入制度的探讨／285

 第四节 1999一-2009年我国娱乐业政策执行实践／285

一、各省纷纷制定适合各自地区发展的娱乐管理条例／286

二、娱乐场所经营主体积极响应政策新规定／290

三、政策具体执行却难／290

 附录1 研究文献索引／292

 附录2 政策文献索引／296

第六章 动漫产业政策／300

 第一节 我国动漫产业政策提出的宏观背景／301

一、动漫产业兴起的国际形势／301

二、动漫产业在我国发展的机遇与挑战／302

 第二节 我国动漫产业政策发展概况及内容／303

一．、政策演进概况／304

二、动漫产业政策文本分析／308

三、政策颁布主体研究／322

 第三节 1999一-2009年我国动漫产业政策研究／328

一、十年间我国动漫产业存在的问题与现状研究／328

二、动漫产业政策的效果研究／329

三、我国动漫产业的出路／331

 第四节 我国动漫产业政策实施现状／335

一、动漫产品生产／335

二、十年政策实施效果／340

 附录1 研究文献索引／343

 附录2 政策文献索引／365

第七章 网络文化产业政策／370

 第一节 我国网络文化产业发生的宏观背景／370

 第二节 1999—2009年我国网络文化产业政策文本分析／371

一、我国网络文化产业的管理机构／371

二、我国网络文化产业的管理体制／373

三、我国网络文化产业政策文本结构／375

四、我国网络文化产业政策的文本内容／382

 第三节 1999—2009年我国网络文化产业政策研究文本分析／399

一、网络文化产业政策研究文本结构分析／400

二、网络文化产业政策研究内容分析／401

 第四节 1999—2009年我国网络文化产业实践分析／407

一、我国地方政府和部门的网络文化产业政策实践／408

二、政策的选择、制定、执行、终止都给网络文化产业实践带来了影响—409

三、网络文化产业稳定发展／410

四、网络文化产业主要行业的实践／410

 附录1 研究文献索引／416

 附录2 政策文献索引／439