为推动“平安工地”的建设，湖南省高速公路管理局和长沙理工大学的专家学者编写了这本指南。

本指南共分17章，内容包括：总则、安全生产规章制度、安全生产管理的实施、安全专项施工方案的编制和审查、危险源辨识与风险评估、应急救援预案、安全生产经费的管理、安全生产检查与绩效考核、安全教育培训，以及施工准备阶段、施工安全分区管理、路基施工、路面施工、桥梁施工、隧道施工、主要工序作业和特种作业人员的标准化作业要点。

本指南所依托的在建项目主要为湖南省张花高速公路，其他还有湖南省娄新高速公路、湖南省长湘高速公路、湖南省衡岳高速公路、湖南省浏澧高速公路、湖南省吉茶高速公路、湖南省汝郴高速公路、广东省清连高速公路、辽宁省庄盖高速公路、江西省赣康高速公路。

本书共分17章，内容包括：总则、安全生产规章制度、安全生产管理的实施、安全专项施工方案的编制和审查、危险源辨识与风险评估、应急救援预案、安全生产经费的管理、安全生产检查与绩效考核、安全教育培训，以及施工准备阶段、施工安全分区管理、路基施工、路面施工、桥梁施工、隧道施工、主要工序作业和特种作业人员的标准化作业要点。

书后附录收录了平安工地建设达标标准、安全检查表、高速公路施工安全隐患整改表、高速公路施工安全违规处罚条款、高速公路安全管理考核评分办法及各类施工安全标志牌制作要求。

本书可作为高速公路“平安工地”建设指南，供高速公路施工、监理及建设管理人员参考使用。

1 总则

 1.1 目的

 1.2 实施目标

 1.3 适用范围

 1.4 指南所依据的相关法规与标准

2 安全生产规章制度

 2.1 安全技术交底制度

 2.2 施工机械设备安全管理制度

 2.3 临时设施检查验收签认制度

 2.4 安全教育制度

 2.5 安全生产检查制度

 2.6 安全经费保障制度

 2.7 专项施工方案审查制度

 2.8 消防安全责任制度

 2.9 防护用品及设备管理制度

 2.10 起重机械和特种设备设施验收登记制度

 2.11 意外伤害保险制度

 2.12 安全事故应急救援制度

 2.13 安全事故报告制度

 2.14 安全内业资料管理制度

 2.15 安全会议制度

 2.16 安全生产管理人员与特种作业人员管理制度

3 安全生产管理的实施

 3.1 落实安全生产责任

 3.2 承包人安全生产保证体系

4 安全专项施工方案的编制和审查

 4.1 安全专项施工方案编制

 4.2 安全专项施工方案的审查

5 危险源辨识与风险评估

 5.1 危险源辨识

 5.2 风险评估

 5.3 桥梁与隧道施工阶段的风险分析

6 应急救援预案

 6.1 应急预案体系的构成

 6.2 专项应急预案的主要内容

 6.3 现场处置方案的主要内容

 6.4 安全排险救助的基本原则

7 安全生产经费的管理

 7.1 总则

 7.2 使用范围

8 安全生产检查与绩效考核

 8.1 安全生产检查的要素

 8.2 安全生产绩效考核

9 安全教育培训

 9.1 安全教育的类型

 9.2 安全教育的内容

 9.3 安全教育培训的方法与措施

10 施工准备阶段的安全标准化作业要点

 10.1 驻地建设

 10.2 施工现场布置

 10.3 施工便道、便桥

 10.4 施工临时用电

11 施工安全分区管理标准化要点

 11.1 按颜色划分安全作业区域

 11.2 安全分区管理具体划分要求

 11.3 安全标志牌的设置要求

12 路基施工安全标准化作业要点

 12.1 场地清理

 12.2 土方工程

 12.3 路基石方爆破作业

13 路面施工安全标准化作业要点

 13.1 基层施工

 13.2 沥青路面

14 桥梁施工安全标准化作业要点

 14.1 明挖基础施工

 14.2 桩基础施工

 14.3 墩台施工

 14.4 滑模施工

 14.5 桥梁梁板运输

 14.6 架设梁板

 14.7 预应力张拉法施工

 14.8 移动模架施工

 14.9 预制梁的堆放及安装

 14.10 就地浇筑上部结构施工

 14.11 悬臂浇筑法施工

 14.12 缆索吊装法施工

 14.13 斜拉桥、悬索桥施工

 14.14 立体交叉作业

15 隧道施工安全标准化作业要点

 15.1 总则

 15.2 洞口工程

 15.3 洞身开挖

 15.4 初期支护

 15.5 二次衬砌

 15.6 不良地质隧道施工

 15.7 地质超前预报与监控量测

16 主要工序作业的安全标准化作业要点

 16.1 高处作业

 16.2 脚手架工程

 16.3 模板工程

 16.4 施工用电

 16.5 焊接施工安全要点

 16.6 施工机械

17 特种作业人员标准化作业要点

 17.1 钢筋工

 17.2 焊工

 17.3 电工

 17.4 架子工

附录A 平安工地建设达标标准(参考)

附录B 安全检查表

附录C 高速公路施工安全隐患整改表

附录D 高速公路施工安全违规处罚条款

附录E 高速公路安全管理考核评分办法

附录F 各类施工安全标志牌制作要求

参考文献