公务员是执行公共意志，行使公共权力，制定公共政策，提供公共服务，维护社会公平正义的国家公职人员。公务员素质与能力的高低，影响着政府行政能力和执政水平。深化行政管理体制改革，建设服务型政府，需要建设一支高素质的公务员队伍。

王德创作的这本《成就你的辉煌(漫谈公务员工作方法)》一定能帮助广大公务员热爱工作、理解同事、勤于学习、善于变通，踏踏实实掌握“办文办会办事”的基本功，也有助于参加公务员考试的考生顺利通过面试。

王德创作的这本《成就你的辉煌(漫谈公务员工作方法)》说事论理平实、义理辞章统一，具有很强的可读性和实用性，相信对于各级各类公务员，以及有志于国家机关工作的广大青年朋友进一步做好本职工作，更好地为党和国家工作服务、为人民群众服务，具有积极的启示和借鉴作用。

《成就你的辉煌(漫谈公务员工作方法)》是公务员教育培训的配套读物。

导言

 什么是方法

 方法是人类永远的探求

 什么是公务员工作方法

第一章 转换角色，合理定位

 认识你自己

 哲学探究的永恒主题

 成功人生的重大课题

 机关工作的普遍难题

 全面体认你的同事

 用良好的心态看同事

 用全面的观点察同事

 用谦虚的态度对同事

 用忍让的精神待同事

 理性看待公务员职业

 职业的特征

 职业的地位

 职业的待遇

 职业的发展

 职业的规划

 职业的升迁

 平和对待供职单位

 客观看待部门职责

 全面看待机构规格和地位

 理性看待自己所在岗位

第二章 立足长远，把握大势

 第三只眼睛看政府

 改革的动因和主要理论

 政府改革的主要成效

 政府改革的工作要求

 于无声处见机关大势

 国家机关建设的新要求

 公务员行为的新变化

 准确站位，合理预期

 什么是初任公务员站位

 准确站位的要求

 对事业要有合理预期

 急于求成什么都不成

 急于求成危害巨大

 急于求成原因复杂

 狠刹急于求成的歪风

第三章 进入情况，谙熟规则

 进入情况是第一要务

 要充分认识自身条件

 要树立良好岗位心态

 要明确入门努力方向

 要讲究工作方式方法

 要多种途径得到锻炼

 按规定程序办事

 程序及其特点

 按程序办事作用巨大

 不按程序办事祸害无穷

 授权有限，责任重大

 人贵有自知之明

 按领导意图办事

 谨慎对待权力

 小心拿捏分寸

 正确对待名利

 既要诚心，更要正意

 诚心正意是修身之本

 以君子标准要求自己

第四章 全面投入，用心工作

 凡事先想后做

 “先想”要做到“近忧远虑”

 “后做”要做到“善言敏行”

 行动决定未来

 练就机关三板斧

 第一板斧——坐下来能写

 第二板斧——站起来能说

 第三板斧——走出去能干

 文心雕龙办文

 机关公文的写作特点

 机关公文的写作要求

 机关公文的审核要点

 提高机关办文能力的技巧

 殚精竭虑办会

 一、会议的类型和要求

 二、办会的程序与技巧

 战战兢兢办事

 一、办事的类型与要求

 二、办事的要领和方法

 三、办理日常事务的技巧

第五章 寻求蹊径，掌握方法

 通往成功的办法就是找方法

 端正机关工作态度

 抖擞自己的精神

 找准解决问题的突破口

 熟练运用十种普适性工作方法

 总揽全局见微知著的方法

 有说为有所不为的方法

 大处着眼小处着手的方法

 具体问题具体分析的方法

 “走马观花”与“下马观花”的方法

 “非此即彼”和“亦此亦彼”的方法

 重点论和两点论相结合的方法

 原则性与灵活性相统一的方法

 定量和定性相结合的方法

 个人智慧和专家力量相统一的方法

 积极探索八类专业性工作方法

 系统方法

 工作分析法

 目标管理法

 内容分析法

 民意测验法

 科学预测法

 概率统计法

 项目管理法

 才干常在，机遇不常有

 机遇是成功的关键

 抓住机遇关键要抓住自己

第六章 创造环境，协调关系

 人的本质是社会关系的总和

 人的本质的社会性规定

 善于在社会关系中寻找人的本质

 智商决定录用，情商决定提升

 智商与情商

 成功的关键在高情商

 学会培养自己的高情商

 关键要处理四种关系

 处理好与领导的关系

 处理好与同事的关系

 处理好与职能部门的关系

 处理好与下属的关系

 团队协调是机关生存的根本

 团队及其特征

 努力打造高效的团队

第七章 重视过程，把握细节

 机关工作无小事

 人生是大小事的集合体

 小事不可小觑

 凡事从小事做起

 过程源于态度，细节体现素质

 态度决定一切

 细节成就未来

 想在领导前面，做在交代前头

 主动与超前是制胜法宝

 主动与超前的内在特征

 掌握主动与超前的艺术

 把小事做细，把细事做透

 成就取决于小事

 成功铸成于小节

第八章 及时复命，提高绩效

 职责第一，复命至上

 全面履责是第一要务

 复命至上是成功关键

 随时请示汇报

 请示工作的注意点

 汇报工作的着力点

 执行高于一切

 执行力就是竞争力

 执行力不高贻害无穷

 行政绩效取决于执行力

 平凡中实现卓越

 善于管理平凡

 勇于超越平庸

 永远追求卓越

后记

机关工作中一些人处理不好同事关系，一个重要原因是不谦虚、不谨慎，过于相信自己的实力：有的过于相信自己毕业的名校和获得的文凭，有的过于炫耀自己留洋的经历和获得的诸多荣誉，有的过于倚仗自己的“背景”和“关系”，等等。高估自己后，心理上就有“一览众山小”的优越感，行为上有“舍我其谁”的“英雄”气概。有些表现极端的则在领导和同事面前说别人的坏话，恶意中伤，或者故意贬低别人抬高自己，这些行为是新进机关公务员的大忌。事实证明：一个人在机关工作，不仅要有实力，更要有谦虚的态度和诚挚的心灵，要善于中和与协调，善于在复杂的条件下创造宽松和谐的工作环境，以获得同事的欢迎和信赖。气盛的人，往往得理不让人；高傲的人，往往颐指气使。把自己的姿态放低一些，把以往的成功记录归零，用谦虚的态度和诚挚的心灵，重新学习同事的经验，积累前人积累的东西，才能更好地武装自己。古人说得好：“美人溺于美，才好倒于才。”这句话提醒我们切不可陶醉于自己的美和才，更不可以此傲视一切，盛气凌人，否则自己就会成为自身事业发展的“掘墓人”。

用忍让的精神待同事

同事之间在工作或生活中打交道，难免会产生各种矛盾。解决这些矛盾，涉及内部关系协调和全局事业发展。处理得法，不仅能化解矛盾，而且能增进友谊，促进团结；处理不当，则必然激化矛盾，影响感情，妨碍工作，于己、于人、于团队都不利。在新的历史时期，同事之间不存在产生“深仇大恨”的社会基础和阶级基础，同事之间的“矛盾”和“斗争”在本质上都是非对抗性的矛盾和在统一前提下的斗争。所以，新进机关工作人员，首先要用忍让的精神看同事，不斤斤计较，不变本加厉，不以牙还牙，此所谓“己所不欲，勿施于人”。具体工作中，要有平和的态度，凡事商量着办。诚心诚意，宽宏大度。对冒犯自己的人，要容忍宽让，多从自己身上找原因；对批评自己的人，要热情欢迎，不耿耿于怀，甚至打击报复；对帮助自己的人，要心存感恩，加倍偿还。总之，用忍让的精神看同事，不是逶迤曲直，不是没有性格，而是一种登高望远的非凡境界。哈佛大学公关学教授史密斯·泰格总结了职场与各种人相处的种种类型，值得一读：

无私好人型这种人因为他们的确是天底下最善良的人，所以也就往往容易被人忽视，他们不会坏你的事儿，所以你可能也会忽视或者拿他们不当回事。如果那样的话你就错了，其实他们才是你可以真心相处的朋友。

固执己见型这类人一般观念陈腐，思想老化，但又坚决抵制外来建议和意见，刚愎自用，自以为是。对待这种人，仅靠你三寸不烂之舌是难以说服他的。你不妨单刀直入，把他工作和生活中某些错误的做法一一扩大列举出来，再结合眼下要解决的问题提醒他将会产生什么严重后果。这样一来，他即使当面抗拒你，内心也开始动摇，怀疑起自己决定的正确性。这时，你趁机摆出自己的观点，动之以情，晓之以理，那么，他接受的可能性就大多了。

傲慢无礼型 这种人一般以自我为中心，自高自大，常摆出一副盛气凌人、唯我独尊的架势，缺乏自知之明。和这种人打交道或共事，你千万不要低三下四，也不要以傲抗傲，你只需长话短说，把需要交代的事情简明交代完就行。

沉默寡言型 这种人一般性格内向，不善交际与言辞。但并不代表他没话说。和他共处，你需要把谈话节奏放慢，多发掘话题。一旦谈到他擅长或感兴趣的事，他马上会“解冻”，滔滔不绝地向你倾诉起来。

自私自利型这种人一般缺少关爱，心里比较孤独。他永远把自己和自己的利益放在第一位。你要让他做些于己不利的事，那你便难以和他沟通了。和这种人相处，你必须从心灵上关注他，让他感受情感的温暖和可贵。

生活散漫型这种人缺乏理想和积极上进的心，生活比较懒惰，工作缺乏激情。和这种人相处，你只有用激将法把他的斗志给挖掘出来。  深藏不露型这种人自我防卫心理特强。生怕你窥视他内心的秘密，其实，这是一种非常自卑的表现。你想了解他的为人和心理，不妨和他坐在一起多喝几次酒，让他酒后吐真言。

行动迟缓型这种人一般思维缓慢，反应迟钝。和他做朋友可以，和他共事，就不是理想的搭档了。

草率决断型这种人乍看起来反应敏捷，常常在交涉进行到高潮时，忽然作出决断，缺乏深谋远虑，容易作出错误判断。和他相处最好的办法就是经常给他泼泼冷水，让他保’持清醒的头脑，切莫感情用事，草率作决定。

过分糊涂型 这种人做事时注意力不集中，记忆力低下，理解能力不够。这种人和行动迟缓者一样，不是理想的共事伙伴。但交朋友，这种人很有人缘。

家庭妇女型 这类人不仅指女性，有一部分男性也很“妇女”。这种人，上班一进办公室就把家里昨天晚上直到今天早上发生的事一五一十地跟办公室里的人讲。如果实在没什么说的，就跟你重复昨晚的电视剧。单位的事情没有他们不知道的，张家长李家短的，手里做着工作，嘴上也不闲着。遇见分个福利什么的，他们会尽挑好的往自己那里拢。这种人让你心烦，在你心情不好时，听见他们在你耳边嗡嗡，可能会让你恨不能骂两句才解恨。不过你千万不要发火，这样的人，你少接他们的话就是了，他说什么你全当没有听见。这样的人，在关键时候不太会说你的坏话，还可能说你的好话，因为他们比较有同情心。P16-18

国以才立，政以才治，业以才兴。实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大历史复兴，需要大量的优秀人才。公务员是执行公共意志，行使公共权力，制定公共政策，提供公共服务，维护社会公平正义的国家公职人员。公务员素质与能力的高低，影响着政府行政能力和执政水平。深化行政管理体制改革，建设服务型政府，需要建设一支高素质的公务员队伍。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要继续大规模培养干部，大幅度提高干部素质，不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。2009年，温家宝总理在接见第七届人民满意的公务员代表时强调，全国的公务员要始终牢记人民的利益高于一切，全心全意为人民服务，切实提高为人民服务的本领，自觉做勤奋学习的模范、努力工作的模范和清正廉洁的模范。《晏子春秋》中说：“意莫高于爱民，行莫厚于乐民。”爱民与乐民，首先要具备相关的技能。这就要求广大公务员，特别是初任公务员加强学习和培训，提高思想政治素质，注重道德品行修养，强化业务技能培养，不断提高为人民服务的本领。

2010年6月，中共中央办公厅印发了《2010—2020干部教育培训改革纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》指出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。各级干部教育培训主管部门要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，明确干部初任培训、专门业务培训等的目标、内容和方式，不断提高干部教育科学化水平。受原人事部(现人力资源和社会保障部)委托，王德同志参加了《公务员初任培训读本》的编写，并为每年中央和国家机关初任公务员初任培训讲授“公务员工作方法”一课，在此基础上，总结、归纳、提炼，撰写了《成就你的辉煌——漫谈公务员工作方法》一书，作为公务员教育培训的配套读物很有必要，也很有意义。本书说事论理平实、义理辞章统一，具有很强的可读性和实用性，相信对于各级各类公务员，以及有志于国家机关工作的广大青年朋友进一步做好本职工作，更好地为党和国家工作服务、为人民群众服务，具有积极的启示和借鉴作用。

谨为序。

国务院副秘书长

国务院机关事务管理局局长

2010年10月18日

用谦虚的态度对同事

蒙原国家人事部公务员司(现国家公务员局)的厚爱，我有幸参加了国家统编教材《公务员初任培训读本》的写作，撰写“公务员工作方法”一章。自2001年始，在公务员司和人事部国家高级公务员培训中心(简称“高培中心”)领导的关照下，我受聘高培中心，为每年新录用的中央和国家机关公务员做初任培训的讲座，主讲“公务员工作方法”一课。由于新招录公务员人数较多，为取得较好的集中培训效果，高培中心实行分班教学，因而每年要批次讲授多次。期间，《公务员初任培训读本》几经修订，我按照人力资源社会保障部领导的要求，对该章内容作了多次修改和完善，目前该教材成为我国国家公务员初任培训的核心教材。从2001年到现在，我讲授“公务员工作方法”一课已有十年，每次授课和对教材的每次修订，内心总有一种冲动，试图把该课的内容进行系统化改造，形成一本相对完整的专题著作，以帮助广大公务员特别是初任公务员朋友们熟悉机关情况，掌握工作方法，增长实际才干。

正是在人力资源社会保障部领导、人民出版社领导以及广大初任公务员朋友的支持和鼓励下，我开始了对该课程的系统化改造的写作尝试，并在十年的讲授过程中，不断收集和整理广大公务员朋友对我提出的问题和建议，并结合自己在国务院机关工作近二十年的经历，写下了这本集心得、体会、经验、教训与思考、憧憬于一体的小册子。

人民出版社的领导和编辑对本书的出版十分重视，一致认为我国公务员制度和公务员队伍建设任重道远，而对公务员工作方法的系统探讨方兴未艾，本书的写作和出版是填补空白的一项工作，具有十分重要的现实意义。

国务院副秘书长兼国务院机关事务管理局局长焦焕成同志是我的领导，对本书的写作十分关注，给予了具体而宝贵的指导，并在百忙中亲自为本书作序，给了我极大的鼓舞与鞭策。

感谢人民出版社的领导和编辑，感谢人力资源社会保障部的领导和同人，也感谢长期以来关心、支持、包容、帮助我的领导、同事、家人以及每年新录用的中央和国家机关广大公务员朋友们！

王德

2010年12月

八年前，王德老师给我上的公务员培训第一课，至今记忆犹新。他对公务员工作方法的总结和思考，很深刻，很管用，一直影响着我。

凡听过王德老师课的人，都印象深刻。他的课，如其人，博学睿智；如其言，爽直清新；如其书，厚重纯实。

——熊哲家

公务员工作方法是公务员开展工作的基础，对于做好日常事务管理、开展调研、工作协调和处理人际关系都非常重要。王德老师用一个个鲜活的事例把看似枯燥的工作程序方法传授给我们，使我们对公务？工作方法有了一个全面的认识，谢谢王老师！

——胡仁柯

掌握适当的机关工作方法，对于想早曰在岗位上千出成绩的青年公务员可谓是终南捷径。王德老师具有多年的机关工作经验，他的课程内容贴近工作实际，授课深入浅出，寓教导于生动的案例中，使学生们如沐春风，受益终生。

——叶建辉

王德主任结合自己的工作实践深入浅出的讲授，为我们尽快适应环境、转变角色提供了非常有益的指导。本书一定能帮助广大公务员热爱工作、理解同事、勤于学习、善于变通，踏踏实实掌握“办文办会办事”的基本功，也有助于参加公务员考试的考生顺利通过面试。

——郭伟立