石欣编著的《我国海洋环境监测有关法律问题初探》的基本思路和主要特色在于通过对海洋环境监测法立法相关的科学与技术、经济和法律等各方面的相关理论与我国的具体实践相结合，将海洋环境监测法的这一复杂的理论和现实问题进行系统而综合的研究。首先从海洋环境监测的产生背景入手，系统阐述了海洋环境问题的含义，以及产生、发展和危害；对海洋环境问题应对理念进行了深入分析，并详细分析了海洋环境监测法的立法基础和现行海洋环境监测制度；我国现行海洋环境监测法律制度存在不足和缺陷，且没有统一的《海洋环境监测法》进行统筹管理，本书针对我国现行海洋环境监测法律法规的主要问题，分析应对措施和完善方案。最后对海洋环境监测立法提出了大胆的设想，系统阐述了立法必要性、指导思想和基本原则，明确指出海洋环境监测在保护海洋环境中发挥的重要作用，旨在通过论述，为海洋环境监测立法提供几点思路。

随着人类开发、利用海洋资源的规模扩大，海洋环境污染和资源消耗日益严重并逐步区域化和全球化。为此，许多国家成立了专门应对海洋资源利用和保护的管理机构，并制定了相应的法律法规和管理条例。

近年来，国内外各种管理部门的监测机构出于不同的监督或科研目的，纷纷对我国海域进行环境监测工作。这种现象严重影响了海洋环境监测工作的正常进行，造成了海洋环境监测领域的混乱。

《我国海洋环境监测有关法律问题初探》针对近些年我国海洋环境与海洋环境监测工作中出现的种种问题，通过对海洋环境监测法立法相关的科学与技术、经济和法律等各方面的相关理论与我国的具体实践相结合，将海洋环境监测法的这一复杂的理论和现实问题进行系统而综合的研究。

《我国海洋环境监测有关法律问题初探》由石欣编著。

绪论

第一章 海洋环境监测法的产生

 第一节 对海洋环境监测法的界定

一、“监”与“测”的辨析

二、技术与法律

三、海洋环境监测法的本质

 第二节 海洋环境监测法的产生

一、海洋环境问题

二、海洋环境问题应对理念的转变

第二章 海洋环境监测法的立法基础

 第一节 环境法是海洋环境监测立法的根本性基础

一、环境法的发展

二、环境立法的制约因素

三、环境立法模式变迁

 第二节 海洋环境法是海洋环境监测立法的直接基础

一、法律规范体系

二、海洋技术法律规范

 第三节 海洋管理制度性需求是海洋环境监测法的现实基础

一、海洋管理制度的涵义

二、我国海洋管理正式制度的现状

三、我国海洋管理非正式制度的现状

四、海详管理实施机制现状

第三章 海洋环境监测法的核心——海洋环境监测制度

 第一节 环境监测与海洋环境监测

一、环境监测

二、海洋环境监测

 第二节 我国现行法律中的海洋环境监测制度

一、海洋环境监测站的管理制度

二、环境监测网的管理制度

三、环境监测报告制度

四、环境监测仪器设备管理制度

五、监测数据、资料的管理制度

六、环境监测质量保证管理

七、监测人员合格证制度

 第三节 国外海洋环境监测制度及其借鉴

一、发达国家的海洋环境监测制度

二、国际区域海洋环境监测

三、国外海洋环境监测制度建设对我们的启示

第四章 我国的海洋环境监测法存在的主要问题及其应对

 第一节 我国海洋环境监测的体系

一、监测的主体

二、监测网络

 第二节 我国现行海洋环境监测法存在的主要问题

一、海洋环境监测缺乏统筹规划

二、海洋环境监测活动缺乏监管

三、我国海洋环境监测资料共享不畅，管理不力

四、海洋环境监测技术自主创新能力较低，支撑力度不够

五、海洋环境监测标准化程度有待提高

六、海洋环境监测保障水平不高

 第三节 改善海洋监测的措施

一、推动海洋环境监测规划的编制和实施

二、强化海洋环境监测监管力度，规范海洋环境监测活动秩序

三、推动全国海洋环境监测资料和成果的共享使用

四、加大海洋技术研发与产品化投入，提高自主创新能力

五、完善海洋环境监测标准化体系，推动全国海洋环境监测统一性和规范化

六、建立持续的资金投入机制稳定的环境监测队伍

第五章 我国海洋环境监测法的完善

 第一节 基本原则

一、公众参与原则

二、政府主导原则

三、开放性原则

四、科学性原则

五、预防优先原则

六、协同合作原则

 第二节 海洋环境监测制度的完善

一、充分认识海洋环境监测工作的重要意义

二、加强海洋环境监测工作的总体规划与统筹

三、强化海洋环境监测监管力度

四、建立海洋环境监测信息共享体系

五、完善海洋环境监测标准化体系

六、推动海洋环境监测的科技创新

七、完善海洋环境监测保障机制

结论

参考文献