20世纪80年代以来,伴随着中国城市化进程的加快,越来越多的农村剩余劳动力流入城市。由此而产生的流动人口子女义务教育问题已成为中国社会转型期的一个独特的社会问题,引起了社会的广泛关注。保证流动人口子女公平接受义务教育,既有助于普及九年制义务教育的真正落实和质量的提高,促进教育公平的实现,也有助于统筹城乡经济社会发展,促进社会的和谐稳定。范先佐等编著的《人口流动背景下的义务教育体制改革》基于对中部地区部分省市流动人口子女义务教育问题的专门调查,并结合全国其他省市的调查研究,从制度层面就农民工子女的义务教育公平问题及其原因进行分析,并在此基础上提出进一步调整和改革现行体制和制度的对策思路。
范先佐等编著的《人口流动背景下的义务教育体制改革》是教育部人文社会科学研究基地重大项目《农村人口流动背景下义务教育体制改革研究——中部地区农村“流动儿童”与“留守儿童”义务教育实证调查与对策研究》的结题成果。《人口流动背景下的义务教育体制改革》基于对中部地区部分省市流动人口子女义务教育问题的多次专项调查,并结合全国其他省市的调查研究,从制度层面就农民工子女的义务教育公平问题及其原因进行了分析,并在此基础上提出了进一步调整和改革现行义务教育体制的对策思路。
第一章 导言
一 研究目的
二 研究意义
三 国内外关于流动人口子女义务教育问题的研究现状
四 相关概念的界定
五 研究方法
六 研究思路与结构安排
第二章 人口流动的历史、背景及其发展趋势
一 我国人口流动的简要回顾
二 人口大规模流动的背景
三 人口流动的趋势
第三章 流动人口子女的基本情况
一 流动人口子女的数量与规模
二 流动人口子女的年龄和性别结构
三 流动人口子女地域分布及其特征
四 流动人口子女的监护及其类型
五 流动人口子女的生活与学习
六 流动人口子女的发展趋势
第四章 流动人口子女义务教育存在的主要问题
一 流动人口子女义务教育政策的演变
二 流动儿童义务教育面临的问题
三 留守儿童义务教育面临的问题
第五章 流动人口子女义务教育问题产生的危害
一 影响心理健康
二 危及义务教育公平
三 影响社会稳定
四 影响经济发展
五 妨碍城乡统筹发展
第六章 流动人口子女义务教育问题产生的制度根源
一 流动人口子女义务教育问题产生的根本原因:义务教育财政体制过度分权
二 流动儿童义务教育问题产生的原因:遭遇以户籍制度为核心的社会排斥
三 留守儿童义务教育问题产生的原因:家庭、学校和社会缺乏实质性的关注
第七章 保证流动人口子女公平接受义务教育的制度保障
一 保证流动人口子女公平接受义务教育是政府义不容辞的责任
二 流动儿童公平接受义务教育的制度保障及政策建议
三 农村留守儿童公平接受义务教育的制度保障及政策建议
第八章 应对人口流动的义务教育体制改革
一 义务教育财政体制:从过度分权到适度集权
二 义务教育管理体制:从刚性管理到弹性管理
三 义务教育办学体制:从公办到多元需求导向办学
四 体制改革的最终目的:实现义务教育的均衡发展
附录 部分调查问卷
参考文献
后记