本书内容分为两大部分，12个学习单元。第一部分紧扣社会、人、法律三者关系及法律创制和实施的基本问题阐述了有关法与法律现象的基本概念、基本理论的基础性知识，为学习者形成法律意识、法律思维和社会主义法治理念的基本法律职业素养和学习后续法律专业课程奠定良好的基础，它包括社会现象与法律现象、社会行为与法律行为、社会关系与法律关系、社会规范与法律规范、法律的创制、法律的实施、社会主义法治理念7个学习单元；第二部分紧扣公民与国家两者关系及宪法创制和实施的基本问题阐述了有关宪法与宪政制度的基础性知识，为学习者形成宪法至上意识、公民意识和爱国守法的基本法律职业素养和学习后续法律专业课程奠定良好的基础，包括社会发展与宪法、公民与国家、国家的基本制度、宪政权力、国家标志5个学习单元。

为了适应高职高专教育法律类专业教学改革和建设的需要，根据专业人才培养目标和课程标准，遵循高职学生自身的认知规律和理论教学必须够用的原则，结合近年来有关专业人才培养模式和法律基础理论课程教学模式改革实践，以未来基层法律事务工作者的预设职业岗位（群）就业者的学习主体需求为视角，以培养完成相应工作岗位的任务要具备的职业能力为主线，以有利于基本法律职业素养的形成、以切实能为后续的法律专业课程学习打好基础来构建学习内容和设计学习单元。

本教材内容分为两大部分：第一部分紧扣社会、人、法律三者关系及法律创制和实施的基本问题阐述法的基础理论知识，包括社会现象与法律现象、社会行为与法律行为、社会关系与法律关系、社会规范与法律规范、法律的创制和实施、社会主义法治理念；第二部分紧扣公民与国家两者关系及宪法的创制和实施的基本问题阐述宪法的基础知识，包括社会发展与宪法、公民与国家、国家的基本制度、宪政权力、国家标志。

学习单元1 社会现象与法律现象

　一、社会现象

　二、法的现象

　三、法律现象

　四、社会现象与法律现象的联系

　五、研究法律现象的科学

学习单元2 社会行为与法律行为

　一、社会行为

　二、法律行为

　三、社会行为与法律行为的联系

学习单元3 社会关系与法律关系

　一、社会关系

　二、法律关系

　三、社会关系与法律关系的联系

学习单元4 社会规范与法律规范

　一、社会规范

　二、法律规范

　三、社会规范与法律规范的联系

学习单元5 法律的创制

　一、法律的创制与原则

　二、法律的创制程序

　三、法律效力

　四、中国特色社会主义法律体系

学习单元6 法律的实施

　一、守法

　二、行政机关执法

　三、司法机关司法

　四、司法行政机关普法

　五、法律实施监督机关监督法律的实施

学习单元7 社会主义法治理念

　一、法律意识与法治理念

　二、社会主义法治理念的内涵和本质要求

　三、社会主义法治理念的时代背景和理论基础

　四、社会主义法治理念的基本内容

　五、践行社会主义法治理念的基本要求

学习单元8 社会发展与宪法

　一、人类社会的发展是宪法产生和发展的基础

　二、新中国宪法的产生与发展

　三、宪法的渊源与宪法分类

　四、宪法的社会作用

　五、宪法的制定、修改、解释

学习单元9 公民与国家

　一、公民的法律地位

　二、公民的宪法权利

　三、国家对公民权利的尊重与保障

　四、公民的宪法义务

　五、正确处理公民权利与义务的关系

学习单元10　国家的基本制度

　一、国家基本经济制度

　二、国家基本政治制度

　三、国家基本文化制度

　四、国家基本司法制度

　五、国家军事制度

　六、基层群众自治制度

学习单元11　宪政权力

　一、国家权力的产生与分配原则

　二、国家机关的设置与国家权力的行使

　三、国家权力监督

学习单元12　国家标志

　一、国旗

　二、国徽

　三、国歌

　四、首都