中国崛起大战略的高端论剑，社会焦点热点的思想盛宴。在经历了一百多年的屈辱和没落之后，中国人再次走上了民族复兴之路，中国作为大国的形象越来越清晰。

“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。面对中国的崛起，我们应有怎样的战略？选择怎样的发展道路？本书从不同角度进行深入分析与解读，在思考中明确战略，在论剑中展示智慧，在对话中寻找思路。书中所讨论专题均是当代中国社会转型、经济起飞、现代化加速过程中所遇到的重大问题、难点问题，中央关心，百姓关注，具有强烈的现实意义。

在经历了一百多年的屈辱和没落之后，中国人再次走上了民族复兴之路，中国作为大国的形象越来越清晰。

“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。在中国崛起的进程中，我们应有怎样的大战略、大视野、大谋略，选择怎样的发展道路，政治改革如何推进，民主的动力在哪里，文化软实力如何增强，民生问题如何有效解决？……

数百位高层领导和权威专家，直面中国崛起进程中的重大战略问题和热点、焦点、前沿问题，通过热点探讨、焦点解读、高端对话，从不同角度进行深入分析与解读，在思考中明确战略，在论剑中展示智慧，在对话中寻找思路。

上册

 全球化浪潮中的中国经济

世界经济形势及其对中国的影响

　　次贷危机，考验中国经济

　　中国经济不能与全球经济放缓脱钩

　　面对世界经济挑战的“中国策”

　　如何应对世界经济增速放缓的挑战

　　中国经济稳增是全球利好

　宏观调控：非常时期，非常举措

　　五年来宏观调控的历程和经验

　　我国现阶段宏观经济调控特点

　　宏观调控的必要性和有效性

　　进一步转变政府经济职能

　　加快政府转型健全现代市场体系

　　价格宏观调控面临的新形势和新思路

　“积极”到“稳健"：为经济快车降降温

　　继续推进财政体制改革和财政政策的完善

　　非税收入缘何增长迅猛

　　谨防财政投入“上面热”“下面冷”

　　更多利用财政政策应对通胀压力

　　“变通”抑或“陷阱”：国内需求的财政政策权变

　　既要“防过热”又要“防下滑”

　　“从紧”货币政策解读

　　防治混合型通胀不能光指望货币政策

　　让“流动性过剩”发挥积极作用

　“变则通，通则久”

　　经济增长的速度、质量和效益

　　科学发展要做到协调推进

　　以品牌带动科学发展

　　努力实现“三个转变”

　　新阶段的经济发展方式转变

　　转变经济发展方式，制度安排先行

　　转变经济发展方式需要解决的突出问题

　产业聚焦：竞争力是关键

　　化解科技成果产业化的体制制约

　　以政策协调促进区域产业结构优化

　　工业经济运行特点及主要问题

　　2008年我国工业发展趋势

　　国际新趋势下的制造业发展之路．

　　承接国际服务外包：发展现代服务业的重要途径

　创新型国家，自主创新是关键

　　加大财政支持促进自主创新

　　加强自主创新有效降低通胀

　　以创新推动工业发展新跨越

　　集群式创新：创新驱动的必由之路

　　重视民族自主品牌发展与创新

　企业改革：不破楼兰誓不还

　　五年来国有企业改革发展取得重大进展

　　关于国有产权管理若干问题的思考

　　要倡导“进而有为，退而有序”

　　新国企的统筹与兼顾

　　努力提升国企核心竞争力

　　国企如何塑造国际品牌

　　“打破垄断”是正确的观点吗

　　思想解放是民营经济发展的先导

　　促进中小企业又好又快发展

下册

　从“G本经济”到“人本经济”

略论经济发展方式转变中“人的地位”

　　从战略高度关注人力资源高端要素

　　《劳动合同法》对就业和经济发展的影响

　　农村人力资源开发亟待加强

　既要金山银山，更要绿水青山

　　建设资源节约环境友好型行业

　　大力发展再生资源产业

　　建立健全资源有偿使用制度与生态环境补偿机制

　　统筹发展生态经济与提升民生水平

　　绿色经济需要绿色信贷

　三农”无小事

　　加大“三农”投入，力往哪儿使

　　我国“三农”工作的新形势、新任务和新举措

　　农村经济形势与热点问题

　　新农村建设中的新产业发展模式探讨

　　统筹城乡发展的新路

　　站在新的历史起点上把脉现代农业

　　对新阶段加强农业基础地位的再认识

　　发展现代农业的关键

　　2008年粮食市场形势与价格走势分析

　　关于我国粮食生产与消费的几点思考

　改善分配，共享成果

　　中国经济怪圈根在收入分配

　　目前个人收入分配的问题及对策

　　对当前我国收入分配差距问题的思考

　　解决收入分配问题进入新阶段

　　走出收入分配领域的认识误区

　　“利润侵蚀工资”说明什么

　　工人工资上涨速度何以长期落后经济增速

　　建立收入分配的长效机制

　　2008：收入分配改革如何破题

　金融改革不能“驻足”在修修补补的阶段

　　深刻认识当前经济金融中的几个重大问题

　　怎样看待人民币汇率“破7”

　　“大小非，，压力如何解——对当前股市焦点问题的思考

　　市场不完善，我们如何应对

　　不要对“政府救市”期望过高

　　大市场须有大思维

　　股市结构性投资机会或已来临

　　推动债券市场创新发展

　“涨”声一片，如何面对

　　物价高涨，我们如何应对

　　如何认识当前市场价格现象

　　全球性价格上涨的成因和对我国的影响

　　如何抑制食品价格上涨

　　“物价工资联动”是否会形成不良循环

　　物价：2008年将画出怎样的曲线图

　月儿弯弯照“高”楼，几家欢喜几家愁

　　房地产市场供需逆转了吗

　　限价商品房路在何方

　　对中国住房制度改革若干政策的反思

　　解读中国住房政策取向

　　建立和完善我国住房政策体系的思路

　　关键要建立住房保障体系

　　房产泡沫早晚要破

后记

一、世界经济形势

1.对世界经济增长的预测

2008年世界经济面临次贷危机、油价高企等因素的影响，最近各研究机构纷纷调低了预期经济增长指标。2008年1月国际货币基金组织对2008年全球7经济增长速度的预测从2007年7月时的5.2％下调到4.1％，下调了1.1个百分点；对美国和日本经济增长率的预测均下调至1.5％；对欧元区经济增长率的预测降为1.6％；对中国经济增长率的预测降为10％。美国经济发生衰退的风险加大，但不会引发全球经济衰退，主要经济体之间周期的非同步性决定了全球发生经济衰退的可能性很小。

2.美国次贷危机及影响

美国次贷危机产生的原因在于，“9·11”以后，为刺激经济，美联储一直实施低利率政策，导致不动产价格攀升，继而形成房地产市场泡沫。从2004年6月开始，为了遏制通货膨胀压力的上升，美联储连续17次提高基准利率，至2006年6月联邦基金利率最终被提高到5.25％，导致房地产需求下降，价格回落。同时，因为债务已经超过了房屋的实际价格，拖延还贷的现象显著增加，首先被拖欠的贷款就是所谓的次级贷款。美国住房市场的急剧降温，引发了全球金融市场的激烈动荡。

关于美国次贷危机的影响，有几种不同的观点：第一种看法，认为美国经济将陷入严重衰退。有评论认为，美国这次经济衰退将比1991年、2001年的衰退历时更久，全球面临60年来最严重的金融危机。第二种看法，认为对美国经济的估计不必太悲观。从长期看，美国经济结构比较稳健，目前所面临的只是一些短期的不确定因素。第三种看法，认为世界经济正在步入一个拐点，全球主流经济政策正在由自由放任转向政府干预。第四种看法，认为以美国为支柱的国际货币体系开始瓦解，需要重新考虑世界银行、国际货币基金组织等机构的使命。

短期内次贷危机引发全球性金融危机的可能性不大，但对中长期经济走势会产生重大负面影响。次贷危机发生后，美国与其他发达国家政府通过利率政策、注入流动性政策、财政政策、行政措施进行市场干预，这些政策会阻止次贷危机的进一步扩散。但中期内大量注入流动性与降息使通货膨胀风险加大，长期内将影响金融市场的运行模式。

3.石油价格波动及走势分析

油价已不单纯是石油供需关系的反映，而是世界地缘政治、外交关系的晴雨表，国际金融资本市场的衍生物。近期国际油价波动的影响因素主要有：①美国原油库存的变化；②石油产量的变化及产油国政局的影响；③石油市场的投机活动；④全球通胀与美元贬值；⑤对经济增长的预期；⑥经济结构变化与技术进步导致对原油的依赖程度大幅下降；等等。

石油价格的确定，既受供求关系影响，又受金融投资影响，还受预期影响。研究显示，石油市场是一个信息无效市场。这意味着，石油价格并非随机游走的。目前，金融投资是决定石油价格的主导因素。国际上的金融强国(美国、欧洲和日本)在石油价格的制定方面发挥主导作用。持续6年的弱美元局面可能于年内改变，相应地，高油价、高金价状况也会改变，国际大宗资源和农产品价格的走势可能不会延续太久。这是因为尽管弱美元有助于提高其国家资产负债的质量，但从战略上说，强美元符合美国的根本利益。长期实施弱美元政策，一是降低了美元作为国际货币和国际储备资产的地位；二是使俄罗斯获益；三是激化了美、欧矛盾。

投机与欧佩克(OPEC)理念的转变是此轮油价上升的主要动因，但全球经济减速短期内将不支持油价大幅攀升。油价走势在短期内不排除继续创出新高的可能，但需求面不支持油价上涨；中期看，新兴市场经济对石油需求的稳定增长与OPEc理念的转变，使油价仍然维持在高位；长期看，油价走势将取决于替代能源的开发进展。  二、世界经济形势对中国经济的影响

国际经济对中国经济的影响主要有两方面：(1)出口减少，经济增长下降。有关分析认为，外部环境“趋冷”，使中国内部经济自动“降温”。如果宏观调控过度紧缩，容易形成“超调”。(2)货币政策加息空间很小。中美货币政策具有不同取向。在美联储不断降息的情况下，中美利差的扩大将会吸引更多的国际资金流入中国，加剧中国的流动性过剩。中国紧缩性货币政策的加息空间被一再压缩。

次贷危机对中国出口的影响程度将取决于美国经济减速的程度。根据测算，中国出口增长率与美国GDP增长率之间存在着较强的正相关关系，美国GDP增长率每下降1个百分点，中国出口增长率平均将下降5.2个百分点。因此，2008年要警惕出口增速下滑，但一些行业的生产性投资依然过快增长而可能出现的产能过剩。

国际经济形势对中国的影响主要有：全球经济减速对出口的负面影响；在美元有序调整与美国经济减速的环境下，外部世界对人民币升值的压力依然强大；发达国家对华贸易保护主义势力加强；高油价、大宗商品价格上涨产生较大的通货膨胀压力；国际金融市场激烈动荡对资本市场的心理冲击加大；国际社会炒作中印充当全球经济增长发动机有可能要求我国承担更多的国际责任；发达国家对主权基金的投资限制有可能放松，为“走出去”战略提供相对宽松的环境。P3-6

近期来，人民网刊发了一系列关于我国经济社会发展问题的文章，在广大读者中引起强烈反响。为了更加方便广大干部群众的进一步阅读和研究，我们将这些文章再加精选，编成本书出版。书中文章的大部分作者我们已经取得联系，但由于各种原因，其中还有个别作者联系不上，特此表示歉意，希望有关作者给予谅解，并速与我们联系。联系电话见本书版权页。