本书是“中国青年学者文库”之一,全书共分4个章节,对长期困扰我国财政的县乡财政困难问题做了很好的研究,沿着县乡财政地位职责-总体运行-困境-成因分析及对策研究的思路所做的分析和探讨,逻辑严谨思路清晰。该书可供各大专院校作为教材使用,也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
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书名 | 中国县乡财政运行及解困研究/中国青年学者文库 |
分类 | 经济金融-金融会计-金融 |
作者 | 李一花 |
出版社 | 社会科学文献出版社 |
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简介 | 编辑推荐 本书是“中国青年学者文库”之一,全书共分4个章节,对长期困扰我国财政的县乡财政困难问题做了很好的研究,沿着县乡财政地位职责-总体运行-困境-成因分析及对策研究的思路所做的分析和探讨,逻辑严谨思路清晰。该书可供各大专院校作为教材使用,也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。 目录 第一章 县乡财政的地位、职责及适度规模研究 第一节 县乡财政的地位及特点 一 县乡财政的历史变迁考察 二 转型时期县乡财政地位界定 三 当前县乡财政的特点分析 第二节 县乡财政职责及其实现 一 成熟市场经济国家政府间财政职责划分情况 二 转型国家地方财政职责的定位 三 体制转型和经济发展中的县乡财政职责定位 四 县乡财政职责的实现 第三节 县乡政府组织结构与适度规模 一 关于政府规模的衡量指标 二 影响政府规模的因素分析 三 对政府规模判断的几个基点 四 县乡政府组织结构与财政支出规模的 实 证分析与结论 五 优化政府组织结构和规模的对策 第四节 县乡政府层级调整 一 政府层级设置的必要性分析 二 影响政府层级设置的因素分析 三 中国古代政府层级设置的历史经验 四 主要发达国家政府层级设置的基本做法及特点分析 五 我国地方政府层级调整的原则和设想 第二章 县乡财政运行的总体分析 第一节 县乡财政运行的宏观环境分析 一 城乡经济社会发展的差距巨大 二 县乡财政发展的非均衡性 第二节 县乡财政支出分析 一 县乡财政支出总量及分级财政支出结构的演变轨迹 二 县乡财政支出结构的比较分析 三 县乡财政支出结构的变化与区域比较 第三节 县乡财政收人分析 一 地方财政收入的层级结构分析 二 县乡税收收入规模变化 三 县乡税收收入的结构变化 四 县乡非税收入及制度外资金 第四节 县乡财政预算自主权、预算程序与制度的分析 一 预算自主权 二 预算程序 三 预算监督 附1 基层公共预算改革的实践 附2 制约人大预算监督权有效行使的深层原因 一 制约人大预算监督权有效行使的深层原因 二 推进人大对预算监督权有效行使的对策建议 第三章 县乡财政困难的具体分析 第一节 财政困难的理解及衡量指标 一 如何理解县乡财政困难 二 财政困难的普遍性 三 县乡财政困难的衡量指标 第二节 县乡财政赤字、债务与风险问题 一 县乡财政赤字问题 二 县乡财政债务问题 第三节 县乡财政提供基础教育服务的情况及问题 一 我国义务教育财政管理体制的历史变迁 二 中国义务教育现存问题分析 三 国外义务教育财政管理体制的比较与启示 四 完善我国农村义务教育财政管理体制的改革设想 第四节 县乡财政提供医疗卫生服务的情况及问题 一 现阶段农村医疗卫生保障存在的问题 二 影响农村医疗卫生保障事业发展的因素分析 三 提高农村公共医疗卫生保障服务水平的政策建议 第四章 县乡财政困境成因及解困思路 第一节 民主财政建设与县乡财政困难解决 一 民主、民主财政的含义及理论基础 二 西方民主财政的建立过程及启示 三 民主财政建立的条件分析 四 我国民主财政建设的制度变迁方式及具体改革思路 第二节 财政立宪与县乡财政困难解决 一 “财政自利”考察 二 财政自利与财政立宪的相关性考察 三 中国政府间财政自利的表现 四 缓解县乡财政困难的财政立宪之路 第三节 转移支付制度的完善与县乡财政困难解决 一 我国转移支付的分类及其在城乡间的配置效果分析 二 制约财政转移支付均等化效果的原因分析 三 均等化转移支付的国际经验借鉴 四 完善转移支付,缓解县乡财政困难,实现城乡基本公共服务均等化 第四节 县乡政府改革与财政困难解决 一 对当前“省直管县”改革的评述 二 对撤并乡镇的认识:一个理论分析框架 三 乡镇政府及财政变迁:历史的角度 四 对当前乡镇政府及财政改革几种观点的评述 五 乡镇政府及财政改革的前景 主要参考文献 |
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