本书为《学校危机管理实务》丛书之一，对中学危机管理实务作了详细的介绍。在设计全书的整体框架时，我们一方面尝试尽可能全面地描述中学危机的真实状况，另一方面也力求突出重点，着墨于当前中学危机中最严重和最频繁发生的部分。为了增强可读性，体现“实务”的特色，我们选取了大量的案例。搜集这些案例的途径，既有报刊书籍等较为传统的方式，也有互联网这样较为现代的方式，此外还有许多来自于撰写者的亲身经历或访谈。前两种方式我们均标明了出处，没有标明出处的案例均属于第三种来源。另外，从互联网上获得的案例我们尽可能选择较为权威的网站，并通过多渠道加以佐证。

在写作的过程中，我们尽可能客观而真实地呈现当前中学的危机状况。在选择案例时，我们主要着眼于两点，一是代表性，二是典型性。代表性指的是这些案例应该能够代表当前中学危机的普遍状况，而不是危言耸听或夸大其词；典型性指的是危机事件具有较大的影响，而且能够给我们带来启示。在我们看来，危机既包括危机事件，也包括可能引发危机的状态，所以在分析危机事件的同时我们也尽可能描述危机的潜在状态及发展过程。

《学校危机管理实务》丛书共计五本，即：《幼儿园危机管理实务》《小学危机管理实务》《中学危机管理实务》《高校危机管理实务》《教育行政部门危机管理实务》。尽管探讨的主题有所差异，但是全套丛书均力图聚焦于如下几个主要方面：学校危机各种类型与成因的分析；探讨学校危机的预防、应对、恢复的全程管理机制；创设全员参与、责任分级的学校危机应对与预防机制；探询学校师生的危机意识培养和危机管理教育模式；研究学校危机管理过程中的有效沟通问题；明晰危机事件中学校与管理者、教师的法律责任；评析学校危机管理案例等。本书为丛书之《中学危机管理实务》。

第一章 危险与转机：当代中学急需关注的话题

 第一节 中学危机概述

一、中学危机之“义”

二、中学危机之“因”

三、中学危机之“危”

 第二节 中学危机的表现

一、中学组织个体危机

二、中学组织资源危机

三、中学组织功能危机

 第三节 化危险为转机：中学管理的新任务

一、中学危机管理的概念与辨析

二、中学危机管理的特点和原则

三、中学危机管理的内容

第二章 中学生不良行为引发的学校危机及其管理

 第一节 自杀自伤

一、自杀自伤的含义

二、自杀自伤的成因及形成过程

三、自杀自伤的危机管理

自杀危机干预系统

 第二节 校园欺负

一、校园欺负的含义

二、校园欺负的类型及特点

三、校园欺负的危机管理

校园欺负的危机管理流程图

 第三节 逃学及网络成瘾

一、逃学

二、网络成瘾

第三章 突发性学生身体伤害事件及其管理

 第一节 校园意外伤害事故

一、校园意外伤害事故的含义

二、校园意外伤害事故的类型

三、校园意外伤害事故的成因

四、校园意外伤害事故的责任划分及法律依据

五、校园意外伤害事故的危机管理

校园意外伤害事故的危机管理流程图

 第二节 交通事故

一、交通事故的类型及特点

二、交通事故中的学校责任

三、交通事故的危机管理

交通事故的危机管理流程图

四、相关的法律法规

 第三节 食物中毒

一、食物中毒的含义

二、食物中毒的类型及特点

三、食物中毒的危机管理

食物中毒的危机管理流程图

四、应急预案

五、相关的法律法规

 第四节 传染病

一、传染病的含义

二、传染病的类型

三、传染病的传播

四、传染病的危机管理

传染病的危机管理流程图

 第五节 自然灾害

一、自然灾害的含义

二、学校应对自然灾害的常见疏漏

三、自然灾害的危机管理

自然灾害的危机管理流程图

四、应急预案

五、相关的法律法规

第四章 中学教师危机及其管理

 第一节 师生冲突

一、师生冲突的含义

二、师生冲突的类型及特点

三、师生冲突的成因

四、师生冲突的危机管理

 第二节 教学危机

一、教学危机的含义

二、教学危机的成因

三、教学危机管理

教学危机管理流程图

四、相关的法律法规

 第三节 班主任危机

一、班主任危机的类型及特点

二、班主任危机的成因

三、班主任危机管理

四、相关的法律法规

第五章 中学可持续发展危机及其管理

 第一节 教师流失

一、教师流失的含义

二．教师流失的或因

三、教师流失的危机管理

四、相关的法律法规

 第二节 学生流失

一、学生流失的含义

二、学生流失的成因

三、学生流失的危机管理

四、相关的法律法规

 第三节 学校财产危机

一、财务危机

二、校产危机

三、相关的法律法规

第六章 学校公共关系危机及其管理

 第一节 学校公共关系危机

一、学校公共关系危机的含义

二、学校公共关系危机的类型

三、学校公共关系危机的成因

 第二节 网络环境下的学校公共关系危机管理

一、活跃的第四媒体

二、网络媒体对学校危机管理的影响

三、学校应对网络媒体的注意事项

 第三节 学校危机管理的公共关系框架

一、学校公共关系危机管理的含义

二、学校公共关系危机管理的对象及相应对策

三、建立公共关系危机管理小组

四、学校公共关系危机管理的原则与要点

五、学校公共关系危机管理流程

学校公共关系危机管理流程图

第七章 中学危机的全程管理

 第一节 危机全程管理的基本程序

一、危机预防阶段

二、危机应对阶段

三、危机恢复阶段

 第二节 危机全程管理的关键点

一、培养危机意识

二、建立危机管理小组

三、制订危机管理计划

四、演练应急预案

五、快速应对危机

六、实施心理干预

 第三节 危机全程管理的评估体系

一、危机评估的原则和基本方法

二、危机预防阶段的学校安全评估

三、危机应对与恢复阶段的危机管理评估

四、应急预案的设计与修订

附录1 “绿色网吧”实施方案

附录2 电话树

附录3 学校危机应对流程图

附录4 中学事故应急预案范例

参考文献

后记

(三)逃学的危机管理

一般说来，没有适用于任何类型的厌学逃学的矫治方法，需要对学生的具体情况作综合的分析和判断，据此提出有针对性的具体策略。所以，当学生出现厌学逃学的行为时，教师、家长首先要分析造成学生逃学的原因，这样才能对症下药，有的放矢，尽快采取措施帮助学生回归校园。如果学生是迫于父母过高期望的压力而逃学，那么管理者要考虑如何与家长沟通，教给家长科学的教育方法。如果学生因暗恋同学被人发现而不敢上学，管理者就要对该学生耐心引导，助其走出心理困境。具体问题具体分析，学校、社会、家长三方始终要保持联系，相互配合，共同构筑综合的、立体的、多维的逃学预防矫正系统。

但从操作的层面讲，学校对于逃学的危机管理应该建立起一套基本的流程，并在这一基本流程的基础上采取相应的措施。

1.逃学危机预防

(1)捕捉逃学征兆。学生在逃学之前总会有一定的心理和行为征兆。行为征兆包括：经常不完成作业；教师询问原因时回答含糊不清；不愿参与集体的活动，经常违规违纪；经常请假；课上睡觉课下活跃；与社会不良分子接触等。心理征兆有情绪低落、不敢看教师的眼睛等。学校要善于捕捉这些信号，及时采取措施防止逃学行为的发生。

在案例5中，两个女初中生离家出走前出现一些征兆：蔡某和栾某两人经常在一起“密谈”，并打听通往外地的船期。如果班主任及时从同学那里了解到内部消息，就不会出现逃学危机。

教师可以通过观察询问和考勤等方式获取危机征兆。班主任应当留意班上学生最近的举动，主动询问任课教师哪些学生在课上有不良表现，或者通过与学生谈话等方式获取学生内部信息。可以采取班主任、任课教师和班长点名相结合的考勤办法。对于住宿生，值周教师和值周班级可以在午晚休巡看、检查、记录学生的出勤情况。

(2)与家长保持沟通。学校应建立家长通讯录，通过电话、短信、家访等方式经常与家长保持联系，及时汇报学生在校的表现，同时也了解学生的具体情况。如果学生不在学校，教师可及时将情况告知家长。家校双方达成共识，共同教育，防范逃学。下面是美国亚利桑纳州的部分学校使用短信发送学生逃学警报的办法与家长共同防范学生逃学的例子。

案例7 学校启用手机短信系统发布连学警报

美国亚利桑那州的部分学校用了一种手机短信系统，该系统可向父母发布学生逃学的警报信息。学校希望通过这种新方法与家长一道规范教学秩序。

据了解，学生家长加入这种短信系统后，教师便可将学生无故旷课的“逃学信息”立即发送到家长的手机上。学校方面解释说，以往校方遇到学生逃学时，也会通过拨打学生家中电话通知家长，但通常很难找到家长本人，而电话留言有时会被学生偷偷删除。通过短信系统既能与学生家长实时交流，又不必直接拨打手机打扰对方。此外，一旦遇到其他紧急情况，也可通过短信第一时间通知家长。

(光明日报，2006.08.18)

学校与家长的沟通不只是在防范阶段，在危机发生后也尤为重要，学校与家长冷静的处理，达成一致，有利于问题的解决。如案例5，危机发生以后，学校领导者能保持沉着与镇定，并能对危机事件进行理性的分析，与家长相互配合、共同分析研究解决问题的方法与策略。在一个较为平和、协调的气氛与环境下，双方才能群策群力，共同寻找解决危机的最佳策略与方法。在此次事件处理中，学校与家长并没有太多的责备与推诿，而是大家都能静下心来进行分析研究，从而也促成了此事件的圆满解决，直到最后，家长还是怀着感激之情，感谢学校为他们找回了失踪的孩子。  (3)分解逃学群体。既然逃学经常表现为群体行动，那么教师在管理过程中应该注意发现并采取措施解散逃学群体。班里学生比较清楚班内哪些同学有逃学倾向，教师要善于利用信息资源，尽快确定逃学同辈群体的成员，以便根据那些有逃学倾向学生的特点对症下药。在班级活动和团队活动中，教师注意拆散逃学群体，让他们多与优秀学生接触，让他们尽快重新加入积极的同辈群体。例如教师可以从座位上打破原来的结构，让这部分学生与优秀生坐在一起。对于逃学同辈群体中的核心人物，学校要做重点个案加以研究，采取措施进行干预，做到“擒贼先擒王*。

(4)开展有吸引力的学校活动。学生由于学校的娱乐活动缺少吸引力而逃到校外寻求刺激的游戏，针对这一现象，学校可开设“绿色网Ⅱ巴”，每天有一定的开放时间让学生在校内娱乐，这样就避免了学生偷偷在校外上网可能带来的问题。学校可适当引导，根据中学生的心理特点，开展网页设计大赛等相关活动，既激发了学生的兴趣，又培养了学生的创造能力，让他们在校内找到施展才能的舞台。学校还可以组织郊游、文化艺术节、体育节等活动，让学生在集体活动中体验到快乐，从而对学校产生归属感。

2.逃学危机应对

如果学生已经逃学，学校应该按照以下程序进行。首先是信息沟通。学校应在平时建立逃学危机应对信息网络，应有明确的沟通渠道和解决途径，无论是学生、教师、班主任还是学校管理者，一旦发现逃学现象，非常清楚该向谁汇报、由谁来解决。其次是充分发挥班主任的功能。作为整个班集体的负责人，班主任最了解情况，也应该承担起相应的职责。从学校管理者、家长到公安部门，班主任应该熟悉相关的通报和处理流程。从相关同学处获得信息也是重要一环。最后是利用媒体协助进行搜索，这个环节应该由学校管理者来负责，尽可能地保证其正面和客观的进行报道而非对学校声誉造成伤害。

3.逃学危机恢复

逃学危机管理流程的最后一环是事后教育，包括对家长的教育和对逃学学生的教育两个方面。学校应建立家长委员会，由教育心理教师、教育专家和法律专家为家长进行心理健康的讲座，或者举办家庭教育咨询的活动，让家长了解学生的心理，帮助学生克服成长中的困难。

返回学校的逃学学生心理承受着一定的压力，如果教师严厉批评，就会增加他们的压力感，可能会导致他们再次逃学。所以对于这样的学生，校规要留有余地，给他们改过的机会。班主任应联合任课教师和家长制定矫正方案。必要时，班主任可以请心理辅导教师对他们进行专门辅导，多管齐下，共同转化。

P49-52

校园人身安全、食品安全、精神伤害、校园暴力等突发事件在近年内频繁见诸报端，尽管学校危机事件涉及的当事人员不多，但所产生的负面效应却影响深远，学校危机问题正在逐步引起教育界的关注，教育部和各省市相继出台了学生意外伤害事故处理方面的法规，然而尚未赢得全社会的高度重视。

青少年学生作为社会中的需要被保护的群体，校园是其生活、学习的重要场所，因而，怎样实现学校安全应成为保证青少年学生健康成长，继而维护社会稳定的一项重要任务。教育行政机构及政府相关职能部门应从建设和谐社会的高度，站在以学生安全、健康成长为本的立场，作为真切关注民生问题的角度加以重点研究，以切实加强并提高学校危机干预能力和学生危机应对能力。

一、学较危机是一个事实命题

如今，校园安全面临新的挑战。近年来多项关于学校内外学生安全事故的调查，传递出一串串触目惊心的数字，突出了学校危机问题的严重性和实施学校安全管理工作的紧迫性。尽管青少年校园安全业已受到社会各界的普遍关注，一系列政策相继制定并付诸实施，使青少年受伤害事故得到了一定的控制，但青少年校园安全问题依然严峻。

2003年共青团中央、全国少工委、国家教委和公安部四部委联合在全国推广的“中国少年儿童平安行动”在全国范围内统一开展了专门针对少儿意外伤害事故的调查，调查结果显示，对于儿童受到意外伤害的场所而言，父母最担心的地方就是学校。

学校作为促进青少年健康成长和发展的场所，为什么会成为令家长最担心的场所？一个受教育的净土为何会变成一个安全事故多发的地方？青少年的校园生活究竟受到了哪些方面的威胁？学校怎样办成一个真正令家长、学生、教师感到安心、安全、安稳的乐园？学校又将如何让自身的发展摆脱各种显性的和潜在的危险？从根本上来说，这些问题可以归结为：如何才能办成“让人民满意的教育”？如何才能办成“让老百姓满意的学校”？如何才能实现“让家长感到安全的学校”？如何才能做到“让学生不受到伤害的学校”等一系列问题。

这一系列问题实际上聚焦于学校危机以及与之关联的学校危机管理问题。

二、学较危机是一个复合概念

事实上，学校危机问题远比“学生意外伤害事故”或“学校突发事件”更为复杂。研究学校危机问题，首先涉及到什么是“危机”的概念。

在西方，危机概念在被当做人文一社会一教育科学术语使用之前是一个医学用语。在医学中，危机是指病人在主观上卷入了疾病过程的状态。这里表达了两种事实：一种是“危机的意识形态”(如病人对疾病的内心体验)，另一种是“实实在在的危机经验”(如疾病本身)。“危机的意识形态”与“危机经验”是德国哲学家哈贝马斯的语言，根据他的分析，马克思在社会科学领域首次提出了一种“系统危机”概念，西方学者正是据此来讨论经济危机、政治危机、社会危机、教育危机、学校危机等问题的。

我国的《现代汉语词典》在释义“危机”一条时，则指出了两义：危险的根由与严重困难的关头。换言之，即“危机的原因”与“实在的危机经验”。

如果把中西方对危机概念的语义学释义做一合并，我们就会发现：危机一词实质上表达了三类社会事实：第一，存在着“某种类型危机的经验性事实”；第二，存在着“某种类型危机的意识与观念”；第三，存在着“某种类型危机的原因或根源”。

本丛书使用的“学校危机”概念正是建立在上述对“危机”概念的分析基础上的，学校危机的概念在本丛书中被理解为：发生在学校校园内或与学校有关，由学校内外因素引起的，干扰学校正常运行的，严重损害或可能严重损害学校组织功能及成员利益的突发事件、意外事故或演变趋向。

这里包括两点含义：一是“学校危机事件”：指发生在学校校园内或与学校有关，由学校内外因素引起的，干扰学校正常运行的，严重损害学校组织功能及成员利益的突发事件、意外事故。二是“学校危机状态”： 指发生在学校校园内或与学校有关，由学校内外因素引起的，可能严重损害学校组织功能及成员利益的演变趋向，这一演变趋向包含了两类情况，其一是呈现为“某种类型学校危机的意识和观念”，其二呈现为“某种类型学校危机的原因或根源”。狭义的学校危机仅指学校危机事件，主要包括日常所说的“意外事故”和自然灾害、传染病流行等突发事件。广义的学校危机，既包括学校危机事件也包括学校危机状态。

概言之，凡是发生在校园内或与学校成员、学校组织有关的事件或情境，对学校成员个体身心发展造成不安、压力、伤害，对学校组织发展造成危险、困境和严重问题，而以学校现有的人、财、物等资源难以立即解泱的，就是学校危机。

三、学校危机管理存在某种真空

所谓学校危机管理存在某种真空的说法，涉及两层含义：首先是从学校管理的角度来看，既存在学校危机管理的意识缺乏，也存在学校危机管理的体制、机制问题；其次是从学校教育的角度来看，学校危机问题实质上也构成了一种教育危机。

从学校管理的角度看，学校危机事件和学校危机状态都属于学校危机管理的范畴，学校都应当对此有应对机制和预案措施。然而现实是，危机管理存在理念和制度上的某种真空。

第一，学校管理的危机意识淡漠。我国的学校管理理论中很少探讨学校危机管理问题，校长培、训中也基本没有相应的内容。校长只能从自己的实践中获得一些零散的管理经验。学校管理中缺乏危机意识已经成了一种普遍现象，致使我们面对突发事件时由于没有应对预案而常常出现手足无措的恐慌局面。

第二，学校尽管有安全管理规章，但是大多局限于张榜公布的文本，缺乏制度化的危机干预规范、机制和措施，同时也存在应对危机事件时学校自身势单力薄的问题。

从学校教育的角度看，学校教育工作中存在着师生生命安全和生命意识的相对淡漠现象。生命安全、生命意识、生命态度应该是学校教育中第一位的任务，学校危机管理的目标就在于保护和保障学生和教师的生命安全，这是我们贯彻“以人为本”的教育观念的基本理念，然而现阶段许多学校的管理者过多地注重升学和成绩，对这一理念比较淡漠。

因此，如何梳理全新的学校危机管理意识，如何重建学校危机管理体制，如何重构学校危机管理机制，如何充分实现学校危机的预防、干预与危害的最小化，如何将危机状态尽快恢复到稳定状态，便构成了学校危机管理的新任务。

本丛书对“学校危机管理”的理解正是建立在上述学校危机概念的基础上，“学校危机管理”可以被理解为：学校管理者根据学校的危机管理制度和计划对学校危机进行预防、应对、恢复的策略应对过程，涉及对学校危机事件和学校危机状态的管理，是学校管理的重要组成部分。

概言之，所谓“学校危机管理”，就是指学校成员全员参与的一项特殊的学校管理活动，是对学校危机所进行的防范和应对活动。学校危机管理的最核心原则是“应对在前”“防范在后”。显然，学校危机管理不同于一般的教育行政管理，它至少具有三个特性：全程性、全员性和全面性。  四、学较危机管理的目的和对象

学校危机既是一种“危机”，也是一种“契机”。从哲学角度来看，学校危机具有不可避免性的特征。学校危机的客观存在与如何预防、诊断、减少、克服甚至消除危机的负面影响，构成了发展中的矛盾运动。这样一来，无疑就涉及到如何采取措施进行学校危机管理的问题。

目前我国尚未建立一个独立的、常设的、强有力的学校危机管理协调机构或中枢指挥系统。因此，每当灾害事件发生后，各级政府机构往往临时成立一个工作小组来应付危机。而应付危机事件的基本思路，通常就是“动员各种力量，解决当前问题”。这样做尽管在短期内很有效，但往往成本很高。

怎样从“事后动员型”转变到“事先预防型”的学校危机管理机制，这是当前学校危机管理工作中的重要任务。首先需要明确两个问题：学校危机管理的目的和对象。

学校危机管理的主要目的就是调动各种可利用的内外资源，采取各种可能的或可行的措施，限制乃至消除危机事件或状态，从而使可能发生的危机消失、使产生的危机得以解决，使危机造成的伤害最小化，使危机状态快速回复到稳定状态。因此，学校危机管理涉及三次预防工作，即：采取一系列安全管理和教育措施尽可能防止危机发生的一次预防；危机发生后尽可能将各种危害降到最低化的二次预防；促使学校内外成员的安心感、安全感和信赖感尽快得以恢复的三次预防。

学校危机管理工作的第一项主要任务是实施学校危机干预。学校危机干预涉及到多种任务和程序。学校危机干预工作的首要任务是如何预防学生和教师的生命安全，如师生意外事故造成的伤亡、疾病、自杀或交通事故等；也包括危急事件管理计划，如恐怖事件等。

第二项主要任务是开展危机应对的培训工作，包括危机后的事例讲解、周期性回顾、更新有关材料等。学校可以充分利用课程和特定的危机训练程序使师生能够预防有害的行为。例如，了解自己学校的建筑物，包括学校建筑物旁的车道、停车场等；了解学校所在的地区，包括地区性的自然灾害、化学事故以及主要的交通路线和设施；使缓和与预防工作成为整个区域、社区和学校共同的工作；形成有序的学校安全计划以及可靠的安全措施。

第三项主要任务是建立有效的通讯网络。有效的通信能够使危机状态快速地恢复平衡，缺乏通讯沟通往往会使危机状态进一步恶化。通讯网络主要包括：学校与学校之间，学校与各级相关职能部门之间、家长与社区以及与媒体之间的沟通。

学校危机管理和干预的对象主要涉及到两类：学校组织和学校成员。对学校组织危机的干预可以参看丛书中的有关章节，这里主要说明学校成员作为干预对象的部分。通常认为，学校危机干预的重点对象应包括以下：

(1)遭遇突发事件而出现心理或行为异常的学生。

(2)患有严重心理疾病的学生。

(3)既往有自杀未遂史或家族中有自杀者的学生。

(4)身体患有严重疾病、个人很痛苦、治疗周期长的学生。

(5)学习压力过大、学习困难而出现心理异常的学生。

(6)个人感情受挫后出现心理或行为异常的学生。

(7)人际关系失调后出现心理或行为异常的学生。

(8)性格过于内向、孤僻、缺乏社会支持的学生。

(9)严重环境适应不良导致心理或行为异常的学生。

(10)家境贫困、经济负担重、深感自卑的学生。

(11)由于身边的同学出现个体危机状况而受到影响，产生恐慌、担心、焦虑、困扰的学生。

(12)其他有情绪困扰、行为异常的学生。

尤其要关注同时具有上述多种特征的学生，其危险程度可能更大，应成为学校危机干预的重点对象。

五、学较危机管理需要动员全社会的力量

凡事预则立，不预则废。反应迅速、调控灵活的学校危机管理体系一旦建立和完善起来，就能遇变不惊，处之泰然。但是，这样一种危机管理和干预体系依靠学校的单一力量是难以解决的，必须依托政府力量、动员社会的合力，实现各种可能的教育援助。

学校危机问题的研究和学校危机管理工作的开展，应整合学校、家庭、社区以及政府各相关职能部门的力量，建构教育援助和支持平台，预构学校危机应急预案，从源头、过程、机制、后果处理等全方位、多角度、系统化地提升各级学校预防、应对和有效处理各种危机的能力。其中，一些十分重要的建议和措施如下：

第一，建立重在预防的学校危机管理和干预指挥体系。确立中枢指挥系统和联合系统。针对各级学校可能发生的不测事件，应在总结经验和吸取相关预防研究成果的基础上，制定出应对措施和计划，并使之制度化。对于一些较容易定性的主要灾难事件，如地震、火灾、大规模食物中毒、爆炸、恐吓、室外活动中的意外伤害等，更应制定具体的应对预案。

第二，建立基于多部门联合的“学校危机干预网络平台”。在引进和整合国内外相关技术和教育理念的基础上，健全学校和当地公安机关、家长、社区的“学生安全联防制度”，完善学校周边的报警点和报警程序。加强学校周边环境综合治理，改善学校周边治安状况。针对幼儿园直至大学校园建立起一个联动社会相关部门的危机干预网络和应对机制。其中，危机干预机制一方面将通过各种措施把家庭、学校、社区以及公安部门整合成一个高效率的安全防范网，另一方面将其转化为课程对教师和学生进行安全教育。

第三，以学校组织为核心建立“学校危机分层分类监控体系”：在教育局、各级学校、社区甚至特定的家庭中，逐步完善危机监测和监控体系。

第四，建立“学校危机预警系统”。学校对可能发生的种种灾难事件，应在总结经验教训和吸取相关预防研究成果的基础上，制定有关校园危机的政策与规定，建立危机的预警系统，拟订危机防范计划，进行危机训练，学校要加强对教师的责任心、使命感的教育与培养，教师对学生要严格施教、大胆管理。

第五，在整体社会范围内将“日常防灾训练制度化”。日常状态下，不但要有一整套完善的预案和机制，还要进行日常的训练。学校应定期检查预防措施和查堵漏洞，应实施全校性的防灾训练演习，应根据学校特点采取更加安全的防护措施等。在处于特殊社区内的学校，最好雇用专业保安，提高学校安全防护系数。

第六，充分依托网络建立起“学校危机干预社会支持系统”。当危机事件来临时，能够迅速动员全社会的力量做好危机应对和善后工作，起到快速恢复秩序、稳定学校和社会的作用。

总之，学校危机问题的研究和学校危机管理工作的完善，是当前我国学校教育领域一项十分紧迫的任务，面临的问题错综复杂、牵涉面广泛、工作量巨大、任务困难艰巨，但是我们必须打赢这场硬仗。因为这既涉及到学校教育的根本使命，也是和谐社会建设的一项重要工作。

全套丛书共计五本，即：《幼儿园危机管理实务》《小学危机管理实务》《中学危机管理实务》《高校危机管理实务》《教育行政部门危机管理实务》。尽管探讨的主题有所差异，但是全套丛书均力图聚焦于如下几个主要方面：学校危机各种类型与成因的分析；探讨学校危机的预防、应对、恢复的全程管理机制；创设全员参与、责任分级的学校危机应对与预防机制；探询学校师生的危机意识培养和危机管理教育模式；研究学校危机管理过程中的有效沟通问题；明晰危机事件中学校与管理者、教师的法律责任；评析学校危机管理案例等。

丛书的编写既是一项必须依托于他人前期各种研究成果的工作，也是一项集体科研的共同任务。在这里，首先感谢被引用或被参考了文献的却未被署名的研究者们，其次至诚感谢各位单册主编和参与编写者的辛勤劳动，第三要特别感谢日本全国共同利用设施机构“学校精神支持中心”的藤田大辅教授、大阪教育大学的小山健藏教授和华东师范大学的陆有铨教授，他们的智慧和辛勤劳动为丛书增色很多。

尤其需要特别感谢的是中国轻工业出版社的石铁总策划和翁婷婷编辑，他们对学校危机管理问题的高度敏感体现了一种强烈的教育使命感和宝贵的职业精神，他们对编辑工作高度负责的敬业精神常常使我汗颜，但也正是这样的精神始终在感染并激励着丛书的编写者们。

希望本套丛书能够为一线的学校管理者和教师提供有益的借鉴和启示，能够在实际工作中体现将思想转化为行动，让我们的学校变得更安全，让我们的学生的安全感更强，让我们的家长对学校更放心。这是我们撰写本套丛书最大的心愿。书中难免有不周之处，请方家批评指正！

马和民

2008年11月25日

于华东师范大学

从2007年的初春到2008年的深秋，本书经历了近两年的孕育。在设计全书的整体框架时，我们一方面尝试尽可能全面地描述中学危机的真实状况，另一方面也力求突出重点，着墨于当前中学危机中最严重和最频繁发生的部分。为了增强可读性，体现“实务”的特色，我们选取了大量的案例。搜集这些案例的途径，既有报刊书籍等较为传统的方式，也有互联网这样较为现代的方式，此外还有许多来自于撰写者的亲身经历或访谈。前两种方式我们均标明了出处，没有标明出处的案例均属于第三种来源。另外，从互联网上获得的案例我们尽可能选择较为权威的网站，并通过多渠道加以佐证。

在写作的过程中，我们尽可能客观而真实地呈现当前中学的危机状况。在选择案例时，我们主要着眼于两点，一是代表性，二是典型性。代表性指的是这些案例应该能够代表当前中学危机的普遍状况，而不是危言耸听或夸大其词；典型性指的是危机事件具有较大的影响，而且能够给我们带来启示。在我们看来，危机既包括危机事件，也包括可能引发危机的状态，所以在分析危机事件的同时我们也尽可能描述危机的潜在状态及发展过程。

本书是集体辛劳的成果，参与者既有高校教师，也有在读博士和硕士研究生，还有来自教学一线的中学教师，我们认为这样的人员构成有助于展现本书兼理论性与实务性于一身的特色。具体分工如下：第一章由曾近荣、鞠玉翠撰写，第二章的前两节分别由吴闽波和籍莉撰写，第三节的两部分分别由杨英和马晓彤撰写，第三章前四节由王佳佳撰写，第五节由杨冯撰写；第四章由石明兰撰写；第五章的三节分别由杨汝军、鞠艳和洪芙撰写；第六章由籍莉撰写，第七章的三节分别由陶丽、章诚和籍莉撰写。鞠玉翠和王佳佳负责全书的统筹和指导工作，杨英和陶丽协助做了许多修改和校对的工作。

感谢马和民教授的信任和支持，能够让我们一起参与这份极有意义的工作并提供了诸多指导。作为丛书中的一本，我们与其他作者保持了密切的合作，也为他们的敬业精神所感动，丽娃河畔的那间小小的会议室见证了我们思维碰撞的火花。感谢中国轻工业出版社万千教育的工作人员，他们专程来沪与我们多次沟通，从提纲的设计、体例的统一到最终的编辑、成书，付出了许多心血。感谢陆有铨教授，在我们一次次为学校危机的界定、特点等问题争论不休的时候，是他为我们指明了航向。感谢孙虎博士，他曾为我们提供了大量关于台湾学校危机管理的文献，为我们资料来源的多样化做出了贡献。本书的部分内容在校长和教师培训中进行过尝试，得到校长和教师们的积极反馈，许多学员还为本书提供了有价值的意见和建议，我们对此深表感谢。我们尽量对书中所引用的资料注明出处，如有疏漏，敬请原谅，并向原作者致以谢意。此外还有许许多多关心和支持我们的无名英雄，在此一并谢过。

希望本书能够为一线的学校管理者和教师提供有益的借鉴和启示，这也是我们撰写本书最大的心愿。书中难免有不周之处，请方家批评指正！

鞫玉翠

2008年11月5日

遭遇危机，如何应对和恢复，如何未雨绸缪，关系着师生的身心健康，关系着学校的生存与发展。

——陆有铨，华东师范大学终身教授

教育是育人的事业，所有关心教育的人都需具备危机管理能力，才能为孩子们创建和谐安全的发展环境。

——袁振国，中央教育科学研究所所长、教授

对学校危机的教育、认识、预警、干预、协调和公关能力，是全球化时代学校管理者都应具备的技能。

——张人杰，广州大学终身教授

学校危机管理涉及三次预防工作：采取一系列安全管理和教育措施尽可能防止危机发生的一次预防；危机发生后尽可能将各种危害降到最低化的二次预防；促使学校内外成员的安心感、安全感和信赖感尽快得以恢复的三次预防。

——小山健藏，日本大阪教育大学教授

学校危机危害到的不仅是学生和家长，也易导致教师承受巨大的身心负荷和业务压力，如何保持教师自身的身心健康，同样是学校危机干预的重要内容。

——藤田大辅，日本大阪教育大学教授

学校的“安全神话”被粉碎了，为了使学校成为安全之地而且从情绪上给人健康的感觉，导入学校危机管理技能已经越来越有必要了。

——Deborah S.Delisle，美国俄亥俄州教育部长