蔡防同志是中国著名的劳动经济学家。在这本书中，作者以渊博的学识、科学求实的态度和扎实的研究功底，比较全面地阐发了党中央关于科学发展观的理论，有些观点是很深刻的。书中回顾了世界上发展理论演变的过程，借鉴了一些西方经济学的方法，引用了国内外学者大量的研究成果和统计数据。客观地分析了中国现阶段发展中存在的问题。作者把更多的篇幅放在了具体问题的分析和解决上，特别是在就业、社会保障等实现社会事业与经济发展相协调方面，发表了自己独到的见解。这些研究成果，既有理论价值，又有实践意义。

序

前言

第一章 西方发展理论及其演变

 引言

 第一节 经济增长源泉

 第二节 发展的更广泛含义

 第三节 经济增长与收入分配

第二章 科学发展观的形成与发展

 引言

 第一节 正确认识自然资源国情

 第二节 兼顾公平与效率

 第三节 转变经济增长方式

 第四节 坚持可持续发展

第三章 科学审视中国发展

 引言

 第一节 “三农”问题与城乡差距

 第二节 资源与环境的不可持续

 第三节 贫困和收入不平等

 第四节 失业与城市冲击型贫困

第四章 建设社会主义新农村

 引言

 第一节 反哺农业的含义和内容

 第二节 “以工促农”的时机与条件

 第三节 “以工促农”的途径与措施

 第四节 解决“三农”问题的长效机制

第五章 人口与可持续增长

 引言

 第一节 树立科学的人口发展观

 第二节 经济增长的人口贡献

 第三节 人口趋势和增长源泉

 第四节 积极应对人口结构矛盾

第六章 实现增长与就业同步

 引言

 第一节 增长与就业的不一致

 第二节 利用市场机制促进就业

 第三节 充分就业与社会稳定

 第四节 充分就业与民生

 第五节 就业促进与公共品供给

第七章 加快劳动力流动

 引言

 第一节 劳动力短缺意味着什么

 第二节 经济增长与劳动力需求

 第三节 农村劳动力突破樊篱

 第四节 劳动力流动规模和范围

 第五节 制度障碍和制度改革

第八章 增长的收入分配机制

 引言

 第一节 改革和发展的敏感区

 第二节 构造公平分配的增长模式

 第三节 为什么流动未能缩小差距？

 第四节 差距缩小的转折点

 第五节 通过流动缩小差距

第九章 社会保障与社会保护

 引言

 第一节 劳动力市场冲击

 第二节 应对冲击的社会机制

 第三节 就业与保障的替代平衡

 第四节 怎样走出失业和保障困境？

第十章 转变经济增长方式

 引言

 第一节 怎样实现可持续增长？

 第二节 转变增长方式的迫切性

 第三节 重化工业化到来了吗？

 第四节 转变增长方式的路径

第十一章 坚持科学的改革观

 引言

 第一节 经济理论与经济改革

 第二节 改革的出发点和方向

 第三节 坚持改革的渐进性

 第四节 改革重点与突破口