恰逢党的十七届三中全会刚刚闭幕、全党全国人民正在认真学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》)的日子，永州市委党校副校长、副教授王再兴同志将一大叠书稿摆到了我的桌面上，嘱我作序。我认真地翻阅了这部

作者敏锐地抓住了这个主题，从农村公共服务的体制、机制到农村公共服务的具体内容，以及与此有关的提高县乡干部公共服务能力、农村公共服务的中介组织的培养和农村公共服务社区化等问题展开了研究，全面而又重点突出地阐述了农村公共服务的基本内容，而且包含了许多新意和闪光点，不仅符合党的十七届三中全会的《决定》精神，而且比较切合当前农村的实际，具有较强的理论性和可操作性。

第一章 农村公共服务概述

 一、农村公共服务的基本含义

 二、农村公共服务的基本内容

 三、当前农村公共服务存在的主要问题

第二章 农村公共服务的体制与机制研究

 一、完善农村公共服务的管理体制

 二、创新农村公共服务的运行机制

第三章 农村公共服务的公平与效率

 一、农村公共服务公平问题及对策

 二、农村公共服务效率问题及对策

第四章 农村公共服务产品供给模式研究

 一、农村公共产品供给可供选择的模式

 二、农村公共服务产品供给应坚持的原则

 三、农村公共服务产品供给模式的目标选择

第五章 农村基础设施建设

 一、农业生产基础设施建设

 二、农民生活方面的公共基础设施建设

 三、农民精神文化生活方面的基础设施建设

第六章 农村公共教育

 一、农村基础教育

 二、农民职业教育

第七章 农村公共医疗卫生

 一、农村公共医疗卫生服务存在的突出问题

 二、农村医疗卫生公共服务的政策取向和制度设计

第八章 农村公共文化

 一、农村公共文化面临的困境

 二、困境形成的原因探析

 三、强化农村公共文化服务的对策研究

第九章 农村社会保障

 一、农村社会保障存在的突出问题

 二、建立、完善农村社会保障体系

第十章 农村公共秩序与社会治安问题

 一、当前农村公共秩序与社会治安存在的突出问题

 二、农村治安问题的症结所在

 三、维护农村治安和社会秩序的举措

第十一章 农村人口与计划生育

 一、农村人口与计划生育问题面面观

 二、农村人口与计划生育问题原因探析

 三、农村人口与计划生育的对策研究

第十二章 农业技术推广与研究

 一、当前农业技术推广与研究工作中存在的突出问题

 二、要充分认识农技推广与研究体系的地位与作用

 三、从强化农村公共服务的角度出发，加强农业技术的推广与研究工作

第十三章 农业生态与农村环境保护

 一、农业生态及农村环境保护问题面面观

 二、农业生态和农村环境保护的难点和制约因素

 三、农业生态及农村环境保护和污染治理的对策研究

第十四章 农村村庄建设与规划以及农民住房问题

 一、农村村庄建设存在的问题

 二、农村村庄建设存在问题的原因分析

 三、对策建议

第十五章 农村村民自治与农村民主政治

 一、深刻认识农村村民自治与农村民主政治的重大意义

 二、当前农村村民自治存在的问题与原因分析

 三、完善农村村民自治，发展农村民主政治

第十六章 农村公共服务中的政府职责

 一、农村公共服务的现状亟待政府发挥积极的主导作用

 二、政府在农村公共服务中应该发挥的职能作用

 三、切实履行各级政府在农村公共服务中的具体职责

第十七章 农村公共服务的财政保障

 一、农村公共服务的财政保障现状

 二、农村公共服务财政保障问题探析

 三、构建农村公共服务财政保障的对策建议

第十八章 提高县乡干部的公共服务能力

 一、增强公共服务意识

 二、致力解决民生问题

 三、坚决做到依法行政

 四、全面推行阳光行政

 五、切实提高县乡干部行政效率

 六、严格实行责任追究制度

第十九章 农村公共服务中的中介组织与培养

 一、中介组织在农村公共服务中的作用

 二、中介组织的运行方式和组织形式

 三、中介组织的培养与发展

第二十章 农村公共服务社区化研究

 一、农村公共服务社区化的概念

 二、推进农村公共服务社区化的重要意义

 三、农村公共服务社区化的目标和内容

 四、农村公共服务社区化的对策研究

后记

主要参考文献