海关是一个历史范畴。海关是在一定的历史条件下产生和发展起来的。它是国家产生和发展的产物。由于有了国家才会有国与国之间的交往、国与国之间的经济往来、国与国之间的贸易关系。在这个基础上，国家为了维护自己的主权，同时为了维护自己的利益，才设立海关，对出入境的货物和人员进行监督管理。在不同的历史时期、不同的国家，尽管海关的具体组织形式有所不同，或者有些任务也不同，但海关的基本性质是有共同之处的，即海关是由于国家的需要而设立的。中国海关的设立也并不例外。本书主要介绍了海关组织机构建设、海关法制建设、海关征税、海关缉私、国际合作和对外交流、海关统计等内容。

上册

第一章 绪言

 (一)海关的历史沿革

一、海关的产生和发展

二、中国海关的起源

 (二)近代中国海关受制于人

一、近代我国(晚清)对外签订不平等条约

二、近代中国海关的作用

 (三)新中国海关独立自主

一、我国海关的性质

二、我国海关的职能

三、海关工作指导方针和现代海关制度

第二章 口岸建设

 (一)口岸概念及分类

 (二)改革开放后口岸建设情况

 (三)电子口岸建设情况

一、中国电子口岸的简介

二、中国电子口岸的意义

三、中国电子口岸较之现行的口岸管理模式具有不可比拟的优越性

第三章 海关组织机构建设

第四章 海关组织管理

第五章 海关制度建设

第六章 海关法制建设

第七章 海关监管

下册

第八章 海关征税

第九章 海关稽查

第十章 海关缉私

第十一章 海关统计

第十二章 国际合作和对外交流

第十三章 海关大事记和人物