公共财政是政府全面履行职能和加强宏观调控的物质基础、体制保障和政策手段，针对现实中存在的情况，政府财政在实现基本公共服务均等化的过程中应该承担什么样的责任，运用什么样的手段来促进基本公共服务均等化的实现，更是一个需要深入研究的重大课题。2007年由浙江省财政学会、科研所牵头，山东省、甘肃省、贵州省、大连市、太原市财政学会、科研所和财政部科研所区域财政研究室、珠心算研究室参加，联合承担了中国财政学会、财政部科研所下达的“基本公共服务均等化与政府财政责任”协作课题。为了更好地完成课题研究，牵头单位浙江省财政学会、科研所还邀请浙江财经学院、浙江大学、杭州电子科技大学等单位的部分老师参加了本课题的研究，还得到了浙江省重点学科财政学科的资助，并举办了一次“基本公共服务均等化与财政”的学术沙龙，从理论和实践两个角度探讨了财政如何促进基本公共服务均等化的路径选择。
本书整个课题由1个总报告、6个分报告和10个专题报告组成，分上下两篇。