本书作者在借鉴现有《政策学》、《公共政策学》以及《土地政策学》等教材或著作研究成果的基础上,依据1995年、1998年与陈龙乾等教授合著《土地政策学》教材的内容架构,提出了土地政策学的内容体系,以努力适应现代政策学研究和土地政策学研究深化的要求,并经过编写组成员的共同讨论,形成现有章节安排格局,即总体由绪论、土地政策学基本理论、主要土地政策类型及综合性土地政策问题等四个部分组成。
本教材分为绪论、基本理论与方法、主要土地政策类型及综合性土地政策问题等四部分。绪论部分着重是阐述土地政策的内涵以及与土地法规、土地行政等专业术语的相互关系,继而介绍了土地政策的特征及功能以及土地政策学的产生、发展及方法论等问题,是全书的统领;基本理论与方法部分主要从土地政策系统、土地政策结构、土地政策过程、土地政策分析与评估、土地政策演变与改革等方面介绍了土地政策学的基本理论问题、研究方法和基本规律,是全书的理论基础;主要土地政策类型部分是应用土地政策学的相关理论和方法,结合当前土地政策的主要实际问题进行介绍和分析,着重介绍了产业用地政策、城市用地政策、节地政策、土地生态政策等方面;综合性土地政策问题部分是对土地政策学内容的进一步综合和提升,主要是从土地伦理、土地宏观调控、古代及近现代中国土地政策以及国外和我国台湾省土地政策等四个方面介绍了土地政策研究的相关内容与知识。