本书共分三篇十三章。第一篇主要研究和阐述重庆市国有企业改革与脱困面临的双重制约，指出了新世纪应如何深化国有企业改革的八个方面举措；第二篇针对重庆市国有企业改革发展和老工业基地振兴中存在的突出矛盾和问题，通过深入研究，提出六大难点的专项治理方案，以求从不同侧面深化国企改革和优化经济结构，增强国有经济活力和控制力。第三篇强调把国企改革与结构调整、科技进步和机制创新有机结合起来，以解决老工业基地的结构转换、制度创新、技术创新与机制创新的问题，重构现代工业经济体系，增强重庆工业核心竞争力。篇中附有在国企改革脱困中取得成功的部分优秀企业及典型个案。

贺信

序

第一篇 从双重制约下走出困境

　第一章 改革难点：面临“东北现象”和“西部现象”的双重制约

　　一、国有企业改革事关大局，意义深远

　　二、重庆是我国国有企业改革起步最早的省市

　　三、国有企业改革发展面临的突出矛盾和特殊问题

　第二章 三年脱困：国企改革一个有限的阶段性成果

　　一、确立“两大目标”的背景及配套政策

　　二、重庆实现国企改革与脱困形势最严峻

　　三、重庆国企改革与脱困的目标和思路

　　四、国企改革脱困的主要做法及比较

　　五、实现国企改革与脱困三年目标的效果及评价

　第三章 深化改革：新世纪国企改革任重而道远

　　一、深化国有企业改革，“十五”开局良好

　　二、新世纪国企改革与发展的任务仍然十分艰巨

　　三、巩固和发展国有企业改革与脱困成果的目标和思路

　　四、深化国有企业改革的主要途径和措施

　　五、建立和完善国企改革和发展的政策支持体系

第二篇 实施六大难点专项治理

　第四章 优化布局：加快国有企业及工业空间布局调整

　　一、国有工业企业布局的演化与形成

　　二、国有工业企业布局的现状与特征

　　三、国有工业企业布局存在的主要问题

　　四、调整国有企业及工业空间布局的原则和目标

　　五、调整国有企业及工业空间布局的对策与建议

　第五章 经济活力：源于推进所有制结构调整

　　一、所有制结构导论及演变

　　二、所有制结构的状况及问题

　　三、所有制结构调整的总体目标和基本思路

　　四、所有制结构调整的实施方案

　　五、所有制结构调整的对策建议

　第六章 军工企业：实行军民品分线经营与核算

　　一、重庆军工企业发展历程、现状及特征

　　二、军工企业“以民养军”存在的问题

　　三、军民品分线经营是军工行业改革脱困的必然选择

　　四、推进军民品分线的目标、思路探讨

　　五、军民品分线进展情况及效益分析

　　六、实施军民品分线需进一步解决好的几个问题

　　七、推进军民品分线的配套政策与建议

　第七章 库区企业：实施分类调整和组合迁建

　　一、三峡库区淹没企业的基本情况、特点和机遇

　　二、库区淹没企业迁建和工业安置移民试点情况

　　三、三峡库区淹没企业搬迁实施情况

　　四、三峡库区淹没企业结构调整情况

五、当前库区淹没企业结构调整存在的主要问题

六、库区淹没企业改革和调整的目标、思路和形式

七、支持三峡库区淹没企业改革和调整搬迁的政策建议

 第八章　应对入世：利用外资改造和重组国有企业

 　一、问题的提出

　 二、利用外资改造重组国有企业的现状及问题

 　三、利用外资改造重组国有企业的原则和重点

 　四、利用外资嫁接重组国有企业的对策与建议

 第九章　国资监管：一个严肃而又沉重的课题

一、国有资产现状、结构和问题

二、国有资产监管与营运体制改革取向及模式

三、建立国有资产监管与营运体制的构想

四、实施本方案的近期工作及配套措施

第三篇　创新现代工业经济体系

 第十章　重组优势：构建现代工业三大体系

一、以结构调整为主线，优化工业经济结构体系

二、以改革为动力，建立适应市场经济要求的经济调控与运行机制

三、以科技创新为核心，构建先进的技术进步体系

 第十一章　主导产业：培育壮大增强市场竞争力

一、确定工业主导产业的理论基础

二、对重庆工业的行业竞争地位的评价

三、主导产业的选择

四、加人世贸组织对主导产业的影响

五、优先发展主导产业的建议

 第十二章　高新技术优先发展的先导产业

一、高新技术产业导论及发展趋势

二、高新技术产业发展的现状与差距

三、发展高新技术产业遵循的原则和战略目标

四、高新技术产业的发展重点与布局

五、发展高新技术产业的政策措施与若干建议

 第十三章　传统产业：依靠科技进步提升产业竞争力

一、采用高新技术改造和提升传统产业的紧迫性

二、采用高新技术改造传统产业的有利条件和存在问题

三、采用高新技术改造传统产业的目标：原则和思路

四、采用高新技术改造提升传统产业的重点和方向

五、改造提升传统产业的对策措施和政策建议

后记