本书从提升基层公务员素质和能力两个层面，对当代中国行政的外部环境、公共管理与公共服务、政策执行、依法行政、应急管理、行政伦理、政府管理和服务方式创新、沟通与协调、调查研究方法、公文写作、电子政务、公务礼仪、心理健康及其调适、学习型组织与和谐社会等多个方面，全方位系统阐述了基层公务员所需掌握的基础理论和必备技能。本书是一本很适合基层公务员自学和培训的参考教材。相信读者能从中获得收益。

本书遵循从实践中来、到实践中去的认知逻辑，理论联系实际，从提升基层公务员素质和能力两个层面，对基层公务员必需了解和掌握的当代中国政治制度、政府公共服务、政策执行、依法行政、应急管理、行政伦理、政府管理和服务方式创新、沟通与协调、调查研究方法、公文写作、电子政务、公务礼仪、心理健康及其调适、学习型组织与和谐社会等知识与技能进行了系统阐述。本书内容丰富，结构新颖，文字流畅，案例典型，针对性、操作性、适用性都比较强。

本书不仅是基层公务员提升自身素质和能力的重要读本或参考教材，其他的公共管理知识学习者和实践者也会从中大受裨益。

第一讲——当代中国政治制度

　学习目标

　引例

　一、政治制度与当代中国政治制度

　二、当代中国政治制度的基本特征

　三、当代中国政治制度的基本内容

　四、当代中国政治制度的发展与完善

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第二讲——政府公共服务

　学习目标

　引例

　一、公共服务型政府

　二、政府公共服务的特征

　三、我国政府公共服务的模式

　四、基层公务员与政府公共服务

　五、提升基层公共服务能力的途径

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第三讲——公共政策执行

　学习目标

　引例

　一、公共政策概述

　二、公共政策执行过程与手段

　三、公共政策执行的影响因素

　四、公共政策执行偏差及其矫正

　五、提高公务员公共政策执行力的途径

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第四讲——依法行政

　学习目标

　引例

　一、依法行政概述

　二、依法行政的主要原则

　三、依法行政的基本要求和内容

　四、我国依法行政的发展历程

　五、我国依法行政中存在的问题

　六、提升依法行政能力的路径选择

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第五讲——行政伦理

　学习目标

　引例

　一、伦理与伦理学

　二、行政伦理与行政责任

　三、行政责任的冲突

　四、公务员在行政伦理困境中的选择

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第六讲——公共危机处理

　学习目标

　引例

　一、公共危机概述

　二、公共危机处理能力及其构成

　三、基层公务员在应对公共危机中存在的问题

　四、基层公务员应对公共危机能力的建构

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第七讲——政府管理创新

　学习目标

　引例

　一、政府管理创新概述

　二、政府管理创新的主要内容

　三、公务员创新思维能力的培养

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第八讲——行政沟通与协调

　学习目标

　引例

　一、行政沟通与协调概述

　二、行政沟通的主要内容

　三、有效的行政沟通与协调

　四、行政沟通与协调能力的提升

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第九讲——调查研究方法

　学习目标

　引例

　一、调查研究概述

　二、调查研究的选题与设计

　三、访谈调查

　四、调研资料的收集与整理

　五、调查研究中的道德问题

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第十讲——公文写作

　学习目标

　引例

　一、公文概述

　二、行政公文的种类与写作方法

　三、公文写作中常见的主要问题

　四、写好公文应该具备的素养和能力

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第十一讲——电子政务

　学习目标

　引例

　一、电子政务的概述

　二、发展电子政务的意义和作用

　三、基层政府电子政务建设的主要问题

　四、推行电子政务对基层公务员能力提出的新要求

　五、电子政务环境下基层公务员的能力建设

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第十二讲——公务礼仪

　学习目标

　引例

　一、公务礼仪概述

　二、加强公务礼仪修养的意义和作用

　三、我国公务礼仪的现状及问题

　四、提高我国公务员礼仪的路径选择

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第十三讲——心理健康及其调适

　学习目标

　引例

　一、心理健康的概述

　二、公务员心理健康问题的表现和原因

　三、公务员心理调适的内涵与实现路径

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

第十四讲——和谐社会与学习型组织

　学习目标

　引例

　一、和谐社会的概述

　二、学习型组织与学习型政府

　三、学习型组织的构建

　四、提升公务员的学习能力

　本讲小结

　思考题

　网上冲浪

　案例分析

　思考与讨论

　参考文献

附录

后记