“一家人，一件事，一条心”。我们走近信访局长，倾听他们的故事——他们心甘情愿“为党分忧、为民解难”，他们心甘情愿“苦干实干、奋力拚搏”，他们心甘情愿和群众苦在一起，笑在一起。

陈国强编著的《心甘情愿--电视剧信访局长采风》真实反映全国信访展现以改革创新精神扎实做好新事情信访工作的典型事迹，彰显新时期信访干部的风采，塑造一个锐意进取、敢于创新、雷厉风行、血肉封面的信访局长形象。

陈国强编著的《心甘情愿--电视剧信访局长采风》是为了承接拍摄电视剧《信访局长》的任务而编写，是国家信访局的信任，也是时代赋予的使命。《心甘情愿--电视剧信访局长采风》在认真听取汇报，明确提出准备定位，把握社会大背景，符合以情立戏的总体要求。本书通过对32名信访局长集体采访，收集整理材料近10万字，真实反映全国信访展现以改革创新精神扎实做好新事情信访工作的典型事迹，彰显新时期信访干部的风采，塑造一个锐意进取、敢于创新、雷厉风行、血肉封面的信访局长形象。

前言／001

第一部分

全国信访干部的楷模先进典型事迹

一心为民好公仆吴天祥

——记信访干部的楷模吴天祥

刻在党徽上的忠诚

——记信访干部的楷模张云泉

群众信赖的好干部

——记中共吉林市委副秘书长陈淳

天地之间铸丰碑

——追记辽宁省辽中县信访局原局长潘作良

第二部分

全国先进信访工作者、优秀信访局长事迹

一丝不苟为百姓解困托千斤重担

克己奉公为政府形象甘两袖清风

——记北京市石景山区信访办主任杜涛

十年坚守甘于奉献

树立信访干部的良好形象

——记北京市房山区信访办主任韩晓明

春风化雨润和谐

——记天津市津南区信访办副主任周勇

神圣使命

——记天津经济技术开发区信访接待处李卫平

做工作一流、群众满意的信访干部

——记河北省唐海县信访局局长刘志强

用忠诚、感情、责任奉献信访事业

——记河北省邯郸市信访局长申钰彬

矢志信访不言悔殚精竭虑保稳定

——记河北省廊坊市委副秘书长、市信访局局长郝锁来

把群众装在心里让微笑写在脸上

——记山西省晋中市委副秘书长、市信访局局长李建平

认真践行“为党分忧、为民解难”的工作宗旨

——记内蒙古自治区包头市信访局长陈建忠

忠诚信访路情系连心桥

——记内蒙古自治区呼伦贝尔市莫旗信访局局长李晓东

让青春奏响和谐的音符

——记辽宁省营口开发区信访局局长王殿丰

尽职尽责不辱使命

——记吉林省桦甸市信访局局长张新旭

争做党和群众的“连心桥”

——记吉林省东丰县信访局局长汪玉芹

奋力拼搏苦干实干

——记黑龙江省黑河市嫩江县信访局局长王红艳

扎实苦干锐意进取

——记黑龙江省绥化市信访局局长白福华

情系百姓忧乐心牵社会和谐

——记上海市长宁区信访办主任柳爱国

忠诚履职情系百姓

——记上海市崇明县信访办主任陈晖

创先争优的带路人为民解难的贴心人

——记江苏省苏州市政府副秘书长、信访局长钱祖源

一杯清茶搞信访两袖清风不染尘

——记江苏省盐城市信访局局长洪家宁

务实高效解民忧迎难而上创佳绩

——记浙江省平阳县信访局局长刘国胜

为民服务乐于奉献做百姓的贴心人

——记浙江省海宁市信访局局长王静霞

以身作则带队伍忠诚履职解民忧

——记安徽省淮北市信访局局长陈朝祥

心系群众解民忧化解矛盾促和谐

——记安徽省霍邱县信访局局长王继洲

一心为公搞信访助推演好和谐戏

——记福建省宁德市柘荣县信访局束应木

兢兢业业锐意进取

——记福建省漳州市芗城区信访局局长郑顺明

一份耕耘一份收获

——记江西省景德镇市信访局局长陈振中

心系群众情注信访

——记江西省分宜县信访局局长严连生

立足本职服务大局

推动信访工作创新发展

——记山东省青岛市城阳区信访局局长吕良秀

无怨无悔十余载立足本职建功业

——记河南省安阳市信访局局长张同保

春风化雨写忠诚

——记河南省固始县信访局局长齐云涛

注重实效抓信访切实为民办实事

——记湖北省武当山特区信访局局长杨舢

大爱无疆勇于担当

——记湖南省炎陵县信访局局长张永红

信访群众的“贴心人”

——记湖南省邵阳市信访局局长刘得正

甘当上访群众的“出气筒” 宁做社会矛盾的“减压阀”

——记广西全州县信访局局长徐建国

把信访工作当事业

——记广西省来宾市信访局局长廖妙灵

一名信访局长的人生追求

——记海南省三亚市信访局局长陈超

滋润信访群众的心田

——记重庆市江津区人民政府信访办公室主任姚家永

架起党和政府与人民群众之间的“连心桥”

——记重庆市荣昌县信访办公室主任张凯

勇于创新勇挑重担勇化积怨

——记四川省德阳市信访局局长刘述明

万家忧乐在心头一枝一叶总关情

——记四川省雅安市信访局局长毛嘉雄

开拓创新的楷模群众爱戴的干部

——记贵州省兴义市委群众工作部常务副部长、市委办副主

任、市政府办副主任、市信访局局长常开发

打造阳光信访为党为民分忧

——记贵州省铜仁市碧江区信访局局长刘建荣

认真履职抓信访竭尽全力保稳定

——记云南省西双版纳州勐海县信访局局长邸诗环

罄其辛苦为百姓倾心尽力解难事

——记云南省德宏州信访局局长蔺以卫

服务群众为民解难追求卓越为党分忧

——记西藏自治区拉萨市信访局局长央金卓嘎

用信念铸就和谐之基

——记陕西省榆林市信访局局长任怀业

一片冰心在玉壶

——记陕西省安康市信访局局长郭安平

在奉献中求索在求索中创新

——记甘肃省兰州市七里河区信访局局长刘智勇

心系百姓的好公仆

——记青海省西宁市湟中县信访局局长贾长生

心系群众为民履职为党分忧

——记宁夏银川市西夏区信访局局长张忠民

丹心化雨写人生

——记宁夏吴忠市红寺堡区信访督办局局长马俊蛟

带着感情做信访工作

——记新疆乌鲁木齐县信访局苏建新

化解矛盾促进和谐

——记新疆维吾尔族自治区昌吉州信访局局长邸永寿

平凡的岗位神圣的职责

——记新疆生产建设兵团八师石河子市信访局局长贾鸣”

扎根基层化解多种矛盾勤勉创新维护一方和谐

——记武汉市江汉区信访局局长贺伟

第三部分

辽宁省、沈阳市信访局长先进事迹

诚心为党分忧真心为民解难

——辽宁省信访局局长贾德茂采访纪实

共产党的干部就是要对百姓负责

——记辽宁省本溪市信访局副局长谢宝兴

真情解忧一心为民

——记辽宁省辽阳县信访局局长崔淑凤

风雨兼程信访情殚精竭虑促和谐

——记辽宁省铁岭市信访局副局长庞艳玲

老百姓的事比天大

——记沈阳市信访局副局级巡视员高诚慧

真挚的信访情缘博大的赤子之心

——记沈阳市和平区信访局局长于洋

老典型能出新经验

——记沈阳市沈河区信访局局长龙世泽

恪尽职守强化执行不辱使命

——记沈阳市铁西区信访局局长于夫

肩荷道义上善若水

——记沈阳市皇姑区信访局局长李清杰

下辈子咱还当信访局长

——记沈阳市大东区信访局局长王芝庭

一名女信访局长的执着

——记沈阳市东陵区(浑南新区)信访局局长杨建明

做百姓的“代言人”

——记沈阳市于洪区信访局局长付彦明

呕心沥血构建和谐新沈北

——记沈阳市沈北新区信访局局长慈维德

一个基层信访局长和他的“信访经”

——记沈阳市苏家屯区信访局局长邹学英

满腔热忱润民心

——记沈阳新民市信访局局长关英

润物细无声深深信访情

——记沈阳市辽中县信访局局长李雅儒

一位“信访新兵”的情怀

——记沈阳市法库县信访局局长田久荣

倾听百姓怨声的贴心人

——记沈阳市康平县信访局局长吴峰

听民声知民意争创信访工作新业绩

——记沈阳市棋盘山开发区信访局局长黄振州

把群众的事当做自己的事来办

“情感信访”的真谛

——记沈阳市蒲河新城信访局局长王金钟

“金花精神”情暖沈城

上善若水

——记中共沈阳市委群众权益保障和投诉受理工作部市民

诉求专线的人民天使们

上德若谷

——记中共沈阳市委选派到信访部门挂职的后备干部

一心为民好公仆吴天祥

——记信访干部的楷模吴天祥

他是一团火。4次跳入长江救人，25次无偿献出7000多毫升鲜血，以儿子的身份给7名孤寡老人养老送终，为无数个陷入绝望的群众，送去希望的火把。

他是一座桥。每天早上六时半上班接待上访群众，坚持记民情日记，13年来接待上访群众2万余人次，处理信访问题近万件，在党和群众之间架起了“连心桥”。

他是一本书。先后31次获得全国、省、市、区各种荣誉称号，人民群众称他是活着的雷锋、焦裕禄、孔繁森，党员干部称他是一本让人感佩的哲理书。

他，就是现任武昌区政府巡视员的吴天祥，一位有41年党龄的优秀共产党员。吴天祥的故事千千万，吴天祥的故事说不完。在开展党员先进性教育活动中，我们又一次走近吴天祥，又一次为吴天祥所感动——

对来访群众，他笑脸相迎，轻言细语，从不发火。但这一次——

向来慈眉善目的吴天祥却大发脾气

吴天祥家的电话是向社会公开的，群众有事随时可以找他。一个夏夜，辛劳一天的吴天祥刚刚入睡，家里的电话铃声就响了起来。来电人告诉他，自己所住小区附近工地深夜施工，影响休息，反映多次得不到解决。

吴天祥连忙穿上衣服，赶到现场，并打电话请街道和职能部门的同志一起到现场做工作，要求施工单位停止深夜施工。

老吴赶到现场，职能部门的人却让他左等不到，右等不来。

望着群众失望的眼神，吴天祥对迟到的有关人员发脾气了：“如果你也住这里，晚上也被吵得睡不着觉，你还这么慢慢吞吞吗？！”

两年前他发的那次火，让被骂者至今难忘：“天祥同志骂得好啊，他骂醒了我，让我懂得了群众的事再小也是大事，共产党人得急群众之所急！”

一身正气的吴天祥，不收钱财，不受吃请。可这一次——

从不接受吃请的吴天祥却掏钱请客

武昌起义门社区王四快下岗多年，爱人的户口在随州，一直无业，家庭生活很是困难。2003年7月，王四快到社区申请享受低保时，社区干部鼓励他不坐等救济，自谋职业求生存。

王四快打听得知，随州草店是我省香菇种植基地，每年11月份到次年5月份，为保持温度，需要蜂窝煤给种香菇的蔬菜大棚加温。据估算，这期间当地需要蜂窝煤6000万块，以往这里仅靠手工生产和外地输入两种途径解决，没有一个机械生产蜂窝煤的厂家，市场前景看好。

王四快把到随州办煤厂的打算，告诉了吴天祥，同时告诉老吴，自己一无资金，二无手续。吴天祥跑前忙后帮他办理了有关执照证件，又以担保人身份为其申请了小额贷款，解了王四快的燃眉之急。

为让煤厂尽快办起来，吴天祥又赶到随州，自己掏出500多元钱，请当地有关职能部门负责人吃了一顿饭，希望他们多多关照王四快。

在当地领导的支持下，王四快的煤厂很快开工了，9名武昌区起义门社区的下岗职工成为煤厂第一批职工。

吴天祥将每一位困难群众都视为自己的亲人。但这一次——

专交“穷亲戚’’的吴天祥却结交了美国的“富亲戚＂

1997年，班老太从美国写信给吴天祥，说她在武昌首义三巷有一处建筑面积70多平方米、占地近160平方米的房子被人侵占了，希望吴天祥为她主持公道。

接信后，吴天祥多次实地调查，了解情况，耐心做有关方面工作，终于为班老太追回了房产。老人感动得不得了说：“天祥呀，你真是个好人呀！你就是我在国内的亲人！”

为了感谢吴天祥，班老太两次从美国寄来2000美元给吴天祥，都被吴天祥退了回去。

逢年过节，吴天祥都给班老太寄上一张贺卡，给远在异国他乡的老人送去衷心的祝福。

2000年底，班老太感到身体不适，征得儿女同意，她立下遗嘱，将首义三巷的房产交给吴天祥代为处置，随后将房产证、土地证、中国驻洛杉矶总领事馆的有关证明等，从美国寄给了吴天祥。班老太在信中说：“天祥，我信得过你，无论你怎么处置，我都高兴。”

按照班老太的意愿，吴天祥和区领导商量后，将房产交给首义路街道办事处，作为社区老年活动中心。

肝癌病人来北斗是吴天祥众多“穷亲戚”中的一位，来北斗临终前给老吴送来一块汉白玉石碑，上书几个大字：“共产党恩情重如山”。党的好儿子吴天祥，用赤诚和挚爱，在人民心中树起一座丰碑。P3－5

受国家信访局委托，沈阳市在探索解决新时期人民内部矛盾的历史进程中，承接了电视剧《信访局长》的创作拍摄任务。这是国家信访局的信任，也是时代赋予的使命。国务委员马凯作出“精心拍摄，不断完善，力成精品”的重要批示；国务院副秘书长、国家信访局局长王学军对电视剧《信访局长》的创作拍摄工作全程跟踪指导，并多次专题会议研究推进；辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维多次作出批示并召开电视剧《信访局长》主创人员座谈会，听取汇报，明确提出准确定位，把握社会大背景，以情立戏的总体要求。

为了完成好电视剧《信访局长》的前期创作工作，市信访局在市委副秘书长陈国强的领导下，专门成立了电视剧《信访局长》采风组。采风组前后由副局长石敏、王海波负责，抽调具有文学专长的李树斌、杜景辉、夏洁、王菲、郭琳组成。采风组从2012年二月初开始，先后对全国优秀信访局长作了集中采访，从全国优秀信访局长的先进事迹中寻找线索，为此剧的创作收集整理了近35万字的创作素材。特别感谢国家信访局，各省、市信访部门提供了大量宝贵的先进事迹材料，丰富了“采风”的内容。这为创作电视剧《信访局长》提供了第一手真实材料，为塑造一位锐意进取、敢于创新、雷厉风行、血肉丰满的信访局长形象作出了贡献。

“一家人，一件事，一条心”。我们走近信访局长，倾听他们的故事——他们心甘情愿“为党分忧、为民解难”，他们心甘情愿“苦干实干、奋力拚搏”，他们心甘情愿和群众苦在一起，笑在一起。

在电视剧《信访局长》摄制完成的时候，我们出版了《心甘情愿——电视剧（信访局长）采风》一书，愿其能给电视剧《信访局长》以解读。  衷心祝愿电视剧《信访局长》成为现实主义的生活力作，弘扬时代精神的精品佳作、讴歌信访干部的传世之作。让我们一起期待吧！