张汤三策
张汤陆续提出三项币制改革措施，即发行皮币白金、铸行三铢钱和铸行五铢钱。后世有人将其称为“张汤三策”。张汤三策的基本思想是通过发行虚币的方式，将民间财富集中到朝廷，用来解决朝廷财政资金匮乏的问题。张汤的建议得到汉武帝的大力支持，并被迅速贯彻实施，效果显著。
张汤提出的第一项币制改革措施是发行皮币白金。皮币白金的法定价格极其高昂，远远超过其制造成本。朝廷发行皮币白金的目的，就是用来收敛贵族和百姓手中的半两钱。
皮币是白鹿皮。皇家苑囿中养着白鹿，杀鹿取皮裁成一尺见方，四周绣上水草文，每张皮币法定兑换四十万枚半两钱。皮币被确定为王侯宗室朝见天子或聘问献享必须使用的礼物，所以王侯宗室一定要购买。因此，皮币成为朝廷收敛贵族手中半两钱的工具。
白金是使用银、锡金属合铸而成的钱币。当时，皇室库府中存有许多银、锡金属。将银、锡金属合铸成钱币，作为法定货币，进入流通，便被称为白金。白金有圆、方、椭三种形制，应合天、地、人，合称为白金三品。白金三品表面铭刻的花纹也分为三种：圆形文龙，方形文马，椭形文龟。文龙的白金重量八两，每枚法定价值三千枚半两钱；文马的白金重量略低，每枚法定价值五百枚半两钱；文龟的白金重量更低，每枚法定价值三百枚半两钱。朝廷发行白金，作为法定货币，可以用来收敛百姓手中的半两钱。
元狩四年（公元前119年），就是汉匈战争决战的这一年，汉武帝朝廷开始发行皮币白金。由于皮币白金的材料都出自皇室，属于皇家财产，而不是出自掌管朝廷财政的大司农（即治粟内史），所以通过兑换收敛的半两钱也归皇家所有，而不是归朝廷财政所有。汉武帝得到这些钱，主要用于赏赐将士，掌控军队。而支持战争的开支，还是要靠朝廷财政和地方财政来解决。朝廷发行大量虚币，兑换半两钱收购物资，造成严重的通货膨胀，百姓手里的半两钱大幅度贬值，百姓迅速陷入贫困。
张汤提出的第二项币制改革措施是铸行三铢钱。就在发行皮币白金的同年，西汉王朝颁布了铸行三铢钱的法令。铸行三铢钱的实施主体不是朝廷，而是地方官府，朝廷只是采取了给政策的方式。战争造成朝廷财政匮乏，也造成地方财政匮乏。朝廷发行皮币白金，虽然发行利益落在皇帝自家的腰包，但仍可用于赏赐战士，控制局势。然而，许多军事开支需要由地方官府支付，因此造成地方财政枯竭。所以，朝廷命令地方官府销毁半两钱，更铸三铢钱，从中渔利以减轻地方财政压力。
当时市场上流通的铜钱，是重量只有四铢的半两钱。汉代的重量单位一斤折合十六两，一两折合二十四铢。半两钱应重十二铢。但是，当时的半两钱实际上早已大幅度减重。汉文帝时期铸行的铭文“半两”的钱币，已经是法定四铢了。张汤提议铸行三铢钱，是将过去铭文“半两”法定四铢的钱币，更铸为铭文“三铢”实重三铢的钱币。熔毁半两钱，更铸三铢钱，每枚钱便可以渔利一铢。官府渔利一铢，民间资财便减少一铢，百姓愈加贫困。无奈之下，百姓争相盗铸三铢钱，致使钱币流通愈加滥恶。同时，三铢钱与半两钱并行流通的情况更加使钱币流通与兑换出现了混乱。况且，朝廷并没有从更铸三铢钱的措施中得到直接的经济利益。所以，战争结束后不久，更铸三铢钱的法令就被废止了。
张汤提出的第三项币制改革措施是铸行五铢钱。铸行五铢钱的措施可以分为两个步骤，分期依次完成：一是朝廷命令郡国铸行五铢钱，这种钱被称为郡国五铢；二是朝廷自己铸行五铢钱，这种钱被称为赤仄五铢。元狩五年（公元前118年），汉匈战争已经结束，西汉王朝经济千疮百孔。为了解决战后的货币流通问题，张汤奏请朝廷命令郡国铸造五铢钱。此时，三铢钱已被废除，市场上流通的是实重四铢的半两钱。铸行五铢钱，比流通中的半两钱多一铢，每枚需要增加一铢成本。朝廷自然不愿承担这种成本，便将这种成本转嫁到郡国身上，命令郡国铸造五铢钱。此时，郡国的财政也十分困难，被逼无奈只得粗制滥造，所以郡国铸造的五铢钱质量非常糟糕。
到了元鼎元年（公元前116年），汉武帝谋财工商的政策取得了惊人的成果。算缗告缗令的实施，使得无数商户破产。他们的财产大量涌入朝廷，从而使朝廷的财政状况出现了明显的好转。张汤趁机奏请朝廷命令京师铸造官方赤仄五铢钱。由于国库变得充盈，京师铸造的赤仄五铢钱质量精良。不过，朝廷不会让自己吃亏，赤仄五铢钱法定以一当五，即一枚赤仄五铢钱可以换取五枚郡国五铢钱或五枚半两钱。通过铸行赤仄五铢钱，朝廷又发了一笔横财，百姓又遭受了一场浩劫。
为了保证一枚赤仄五铢钱可以换得五枚旧钱，朝廷规定赤仄五铢钱作为唯一的法定纳税货币。朝廷下达了这样的法令，百姓为了完税，就不得不忍痛以五枚旧钱兑换一枚新钱的价格，向官府兑换赤仄五铢钱。
P16-19
作者以其睿智的观点、独特的视野、生动朴素的笔法，讲述评议了中国古代不同时期八大名臣对钱币发行、流通及其对经济民生的不同政见。读者可从书中有关钱币的鲜活故事，知晓历史的真相，又能回味反思铜臭背后的血腥和残酷。
——清华大学五道口金融学院博士生导师吴念鲁
虽然现代和古代公共财政制度有很大差异，但均面临财政收支矛盾。如何在“量入为出”原则和“量出制入”的压力间权衡，既防横征暴敛，又达至财源不断，需在制度机制创新之中打造公共理财应含的人文关怀实现机制，矫治和防范可能的扭曲与偏颇。
——华夏新供给经济学研究院席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康
作者学识丰富，选题独特。以财政洞察国力人情，选敛臣把握朝廷兴亡，简约万象，脉络明了。中国金融源远流长，民间重利市，官家重敛财，背道而驰，各有千秋故事，此书有滋有味，值得推荐。
——中国金融博物馆理事长王巍
八位财相既为皇帝献策，又辅佐朝廷聚集大量财富，使国力强盛，可谓“能臣”。但他们的下场又很悲惨，“能臣”终成“弃子”，王朝的统治也在他们的命运起伏中繁荣败落。本书为读史的人们了解王朝兴衰提供了一个新的视角。
——历史学者、韩山师范学院原院长薛军力
中国古代各王朝的盛衰兴替，都有政治、经济、军事、文化等诸多方面的原因。
然而，传统史学对于中国古代各王朝的败亡，多归咎于其军事失败或政治失败，很少分析其经济原因。
马克思主义主张：经济基础决定上层建筑。采取马克思主义的科学研究方法，分析中国古代各王朝的经济变化，才是找出其败亡原因的关键。
第一，从经济角度研究古代社会是一个比较可靠的视角。
记述历史的人，大多难以摆脱其政治立场。因此，史书典籍中记载的帝王将相、社会精英们的政治、军事活动，言论主张，多有虚假伪造。经历了历代朝廷的更替，政治立场不断变换，后世变本加厉，篡改史书，更使历史变得扑朔迷离。但是，无论是伪造历史，还是篡改历史，都是围绕着政治立场展开的，很少在社会经济状况的记述方面蓄意作伪。于是，从经济角度研究古代社会，我们就获得了一个比较可靠的研究视角。
第二，了解历史财经人物是拨开各王朝败亡迷雾的钥匙。
中国古代各王朝经济状况的剧变，往往出自朝廷实施的变法改革。这些变法改革的目的，大多是为了富国强兵。富国强兵需要长期的经济建设和军事建设，所需时间长远，皇帝等不得。于是，就出现了特别聪明的大臣，实行变法，希望使国家财政迅速地丰裕起来，自己也可青史留名，成为历史上的财经明星。
本书介绍了中国历史上八位财经明星：张汤、第五琦、刘晏、杨炎、蔡京、贾似道、阿合马和脱脱。希望读者通过了解这八个人物对经济所做的改革，明白他们所处王朝盛衰兴替的经济原因。
尽管文献典籍多有虚伪，我们在介绍这些人物的生平时，仍然采用正史的记载，不增不减，保持其原来面貌。但是，对于这些人物参与的重大历史事件，我们通过经济分析，结合文献记载，考证出土文物，分辨真伪，力图达到进一步接近历史真实面目的研究目的。本书内容曾分十六期刊载于《当代金融家》杂志，原题为《中国古代八大敛臣》。经出版社改定，本书标题有所变动，但内容基本保持原貌。我们认为，只有掌握了真实的历史信息，我们才可以经过研究思考，探明是非，借鉴历史的经验和教训，点燃认知未来的智慧之光。
真伪属于客观的界定，是非却是主观的认识。辨真伪易而明是非难。真伪以客观为准绳，是非靠立场来判断。对历史人物功过是非的判断，主要有两个立场：一是帝王的立场，二是百姓的立场，两者经常处于对立状态。历史活动的价值取向，又有两个利益目标：一是当前利益，二是长远利益，两者也经常处于对立状态。如果站在百姓是否幸福的角度上，兼顾百姓的当前利益和长远利益，我们对历史人物的功过是非，就有了可供判断的立足点；我们对历史发展的预测，也就有了逻辑严谨的思考。
为了方便读者们了解这些历史人物的生平，我们在每个人物故事的后面附上人物年表，以供参考。
记述历史的人，大多难以摆脱其政治立场。因此，史书典籍中记载的帝王将相、社会精英们的政治、军事活动，言论主张，多有虚假伪造。经历了历代朝廷的更替，历史变得扑朔迷离，云山雾罩。
但是，无论是伪造历史，还是篡改历史，从经济角度研究古代社会，我们能获得一个比较可靠的研究视角。因此，了解历史财经人物，是拨开各王朝败亡迷雾的钥匙。
石俊志著的这本《夺富于民（中国历史上的八大聚敛之臣）》介绍了中国历史上八位著名的财经明星人物：张汤、第五琦、刘晏、杨炎、蔡京、贾似道、阿合马和脱脱。通过这八个人物对经济所做的改革，搞清他们所处王朝盛衰兴替的经济原因。
从这八位历史关键人物入手，作者将历史相关事件、人物、背景和货币的发展结合在一起，将中国古代的货币法制史串联起来，基于大量的历史材料，力图让本书既有历史性，又有故事性。通过这本书，读者可以了解中国古代财政大臣们是如何为政府和君主敛财的，同时也更加了解中国古代的货币制度的发展和演变。
在《夺富于民（中国历史上的八大聚敛之臣）》一书中，作者石俊志以其睿智的观点、独特的视野、生动朴素的笔法，讲述评议了中国古代不同时期八大名臣对钱币发行、流通及其对经济民生的不同政见。读者可从书中有关钱币的鲜活故事，知晓历史的真相，又能回味反思铜臭背后的血腥和残酷。
