切斯特·巴纳德编著的这本《组织与管理》从不同的角度讨论了组织管理中的基本概念、民主程序、人事管理、领导力、领导者的培训与教育、组织的规划、沟通制度、身份制度等问题，读者可以从中全面而系统地了解与组织管理有关的知识。同时，巴纳德不仅把讨论的范畴局限于企业，局限于一般的世界组织，还将讨论的范畴扩展到世界组织。阅读本书会让读者的眼界不再囿于书斋，也不再囿于狭小的组织，而是可以放眼世界，放眼天下。

切斯特·巴纳德是西方现代管理理论中社会系统学派的创始人，他关于组织理论的探讨，至今无人能及，被称为现代管理理论的奠基人。德鲁克、孔茨、明茨伯格、西蒙、马奇、利克特等人都大大受益于巴纳德。对于一个希望将传统组织改造为现代组织的经理人来说，巴纳德的书不可不读。同时，巴纳德也是第一位将决策提升为管理核心的人，这一观点此后得到西蒙、马奇等人的发展，衍生出决策学派。

巴纳德从人本身来研究组织与管理问题，是真正的“人本管理之父”。随着时代的发展。科学管理已步入了成熟期，而巴纳德开创的人本管理仍然是充满生机的领域。

有关组织和管理的问题，是每一个经理人所必须面对的问题，《组织与管理》一书可以让我们更清晰地理解组织与管理的本质，并使得经理人的行为更加有效。

丛书赞誉

出版说明

总序 席酉民

译者序 詹正茂

第一章 人事关系中的一些原则和基本思考

第二章 领导在民主程序中的两难困境

第三章 1935年新泽西州特伦顿市的失业者骚乱

第四章 领导力的本质

第五章 与组织有关的各种概念

第六章 关于世界政府的规划

第七章 评芭芭拉·伍顿的《计划下的自由》

第八章 高级管理者的教育

第九章 身份制度在正式组织中的功能和问题

我认为，在那些制定组织政策的人和管理企业与组织的人的心目中，最主要的目标不是个体的发展，而是怎样使所有人作为一个整体为了既定的目标工作。在我看来，后者只能排在第二位，但是它和个体发展这个目标同等重要，两者都是人事和组织管理的合理目标。但是在真正的组织管理实践中，最受重视的是其中协调的部分，重视的程度显得不成比例。为了促进团队的协同合作，人们在实践中运用了大量方法、实践、方案、计划、组织、日程和手段。其中大多数措施都具有地域性，或者专门适用于特定行业、特定工厂或特定管理者，不值得我们在这里讨论。但是，这些措施都涉及一个我们很少有意识地关注的重要问题，那就是个体对于协作的意愿、渴望和兴趣。任何协作都需要个体具有以某种方式与其他人共同发挥职能的能力，比如通过某种操作或生产工艺，或者通过某种管理、控制或引领程序，也需要个体合作的意愿。合作的意愿有很多不同的名称，比如忠诚、团队精神、对团队行动的渴望，等等，也有很多方法能够强化个体的合作意愿，许多行业都非常关注这种方法。

但是，如果我们以批判的眼光看待这一切，就能发现合作的链条中最薄弱的环节就是个体的合作意愿。我认为，我们经常担心和我们一起工作的人不愿意充分与我们合作，或者彼此之间不能充分合作，所以在推行一些技术方案或商业方案时畏手畏脚，虽然我们并不愿意承认这一点。当这些方案需要改变习惯性的做法时，或者当这些方案的好处不能立竿见影，或至少在员工所关心的时间段内无法明确显现时，我们更是犹豫不决。我们有时会听到这样的话，“嗯，你改变不了这个”，或者“你的下属不会支持你的”，或者“他们不会齐心协力干这件事情的”，或者“这会导致我们无法处理或控制的摩擦”，这些话都表明了我们上面所说的那种犹豫心态。这些话表明了一个事实，在所有组织化的群体里，不管这个群体是行业的、政治的还是社会的，人们为了培养合作意愿所采取的措施都极其有限。我们会为了团队取得的成绩感到骄傲，不过我们不能去想，如果我们知道如何让员工更加全身心地为了跟个体目标关系不大的共同目标密切合作，可能会取得多么显著的成就，否则那点骄傲的情绪就荡然无存了。

我们之所以在促进个体合作方面取得的成就有限，原因可能有很多，但是最重要的一个原因，就是个体对管理层的诚意和诚信缺乏信心。而严重阻碍企业员工付出最大努力的因素，正是这种信心的缺乏，而不是技术或能力上的缺陷。正是因为管理层意识到员工对他们缺乏信心，所以他们也没有动力采取最有力的措施去促进员工的合作。结果，各方面的利益都无法得到提升。

我所知道的能够长期获得员工信心的方法只有一个，那就是让你采取的行动真的值得员工信任。归根结底，最重要的一点就是诚实。这一点是不言自明的。如果员工意识到了管理层的诚实和诚意，那么当管理层判断错误或者有能力上的缺陷时，员工都能出于同情而表示容忍。因为这样的错误是事先能想到的，员工不会认为领导和管理人员是不会犯错的完人。会让员工觉得沮丧的，是管理层缺乏诚意，以及当员工不了解事情真相时，管理层的做法显得缺乏诚意。

令人遗憾的是，正是那些本质上诚实可信的人给不诚实的人造成了可乘之机，这是因为人类具有一种奇怪的天性——爱耍小聪明。有人善于钻营，爱走捷径；有人孤注一掷地采取不理智、不诚实的手段，这些似乎都在引诱着那些原来诚实理智的人犯错误。这就好像人们都渴望抓住机会，所以会偶尔在金融领域赌一把，做出违背他们原则和判断的事情。值得信赖、经验丰富的人虽然很正直，在人事关系中也没什么坏心思，但是我觉得，很难阻止他们在组织管理中偶尔耍点小聪明，回避问题，隐瞒令人不愉快的事实，拒绝承认错误。即便他们诚实又真诚，他们的良知显然也会谴责这种行为，他们仍然会这样做。我们不能指望人们永远都那么自控，不去做这样的事情，但是我们肯定要打击这样的行为。如果人们这样的不诚实行为会受到压制，如果他们主要的和一贯的目的都是诚实和真诚的，那么他们偶然犯一点这样的错误也就无伤大雅了。就像员工不会期待管理人员是完人一样，他们也不会期待管理人员是道德上的圣人。

可能仍然有人觉得，我又是在鼓吹组织关系中不切实际的理想，尤其是那些在真实的企业关系中从来没有发现诚实和真诚的人，更会这么想。可事实不是这样。有很多大型企业组织，以及不计其数的小型企业，都会理所当然地以诚实和诚信作为经营原则。很多人可能认为员工不会对公平诚实的管理做出回报，我却觉得恰好相反。我亲眼见过很多由大量员工组成的群体，当他们意识到增加成本的直接结果就是使自己承担经济上的损失时，他们会自愿地、全心全意地合作，以便提高个人与集体的工作效率和产出，从而降低成本。这种合作对所涉及的各方的重要性都是无法估量的。这样的合作不能靠命令或强求获得，只有当员工的真实体验激发了他们的信心时，他们才能这样合作。只有一个组织中的个体获得尊重，这个组织或这个组织的管理者才能获得尊重，而且对于组织中个体的尊重也不是表现为今天说了什么或者昨天说了什么，而是要表现为连续很长时间的语言和行动。

P7－9

组织与人性

切斯特．巴纳德是西方现代管理理论中社会系统学派的创始人，被称为现代管理理论之父。他于1938年出版的《经理人员的职能》一书，是现代管理科学的经典之作，直到今天仍然被理论界和管理实践界奉为圭臬。

由于巴纳德在组织理论方面的杰出贡献，他多次被邀请在哈佛大学等著名高校讲授社会学、组织管理学方面的课程，出席各种学术研讨会，在政府部门和大型企业中担任高级管理职务。本书出版于1948年，其中包括巴纳德在这些课程中的演讲稿，在课堂上做的案例分析、在学术研讨会上的论文、对其他学者批评的回应，甚至还包括一篇书评。

虽然本书中的几篇文章最初完成时有不同的形式，写作时间上也有很大的跨度，但是它们之间却有很好的配合。它们从不同的角度讨论了组织管理中的基本概念、民主程序、人事管理、领导力、领导者的培训与教育、组织的规划、沟通制度、身份制度等问题，读者可以从中全面而系统地了解与组织管理有关的知识。同时，巴纳德不仅把讨论的范畴局限于企业，局限于一般的世界组织，还将讨论的范畴扩展到世界组织。阅读本书会让读者的眼界不再囿于书斋，也不再囿于狭小的组织，而是可以放眼世界，放眼天下。

巴纳德关于组织管理的观点之所以能够有如此广泛的适用范围，是因为他不仅从管理学的角度对组织进行讨论，还深入到政治学、社会学、心理学和哲学等层面。而且，根据巴纳德的观点，组织是由人构成的。所以无论组织规模大小，组织管理中涉及的种种问题，都是源于人性的特点和人际关系的特性，要解决这些问题，也要从人性和人际关系出发。民主和自由、公平和效率，这些重大问题的两难之处，也正源于人性。所以不管组织规模的大小，只要有人和人际关系的地方，就都存在这些问题。

正因为巴纳德对组织管理的讨论深入人性的层面，他的讨论不仅适用于各种类型和各种规模的组织，也适用于不同的时代。只要人性不变，即使今天的社会已经完全不同于本书第一次出版的时代，巴纳德关于组织管理的观点却仍然适用。或者我们更应该说，正因为今天这个时代的科技发展日新月异，新鲜事物层出不穷，我们才更应该关注巴纳德的组织管理观点，关注这些从人性的分析和体悟中得出的基本管理原则和经验，从而拨开迷雾，看清事情的本质。

詹正茂

2015年10月

巴纳德也许是美国最有才智的企业总裁。

——《财富》

确实是一座丰碑，巴纳德所讨论的许多问题都触动了现代管理学思想的心弦。巴纳德是第一位将理性决策提升为管理核心的人。

——《管理百年》

切斯特·巴纳德是个罕见的天才：一位管理理论家，同时又是一名成功的商业人士。

——《管理大师50人》

作为经理人员，尤其是将一个传统的组织改造为现代组织的经理人员来说。巴纳德的价值尤为突出。

——《西方管理思想史》