党中央、国务院历来高等重视民工问题，近年来制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，2004年中央一号文件提出，“进城就业的农村劳动力已经成为产业工人的重要组成部分”。这不仅肯定了农民工在工人阶级中的重要地位，也体现出了党和国家对农民工的关注和重视。2006年3月，国务院又专门发布了《关于解决农民工问题的若干意见》，要求各级政府把农民工问题摆在重要位置，在全社会形成关心农民工的良好氛围。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于解决农民工问题的指示精神，本着为农民工服务的宗旨，文化部文化市场司、中国农工民主党中央文化委员会、中国出版者协会组织专家编写了这本《打工者手册》，希望能够为农民朋友外出打工提供一些帮助。