本书思路清晰、目标明确,重点解决两大突出问题:一是增强安全生产保障措施;二是强化政府监管,明确行业主管部门监管责任,并赋予相应处罚权。各参与部门多次组织实地调研、考察,深入到比较典型的人员密集场所经营单位,现场查看安全生产状况、事故隐患易发区域和可能导致事故的重点部位,对拟规定的安全措施和技术手段反复进行论证,从实际情况出发,客观把握标准和条件,力求所做出的约束性规定切实可行。
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