本书是在国家自然科学基金资助项目——《财政体制的博弈分析》基础上的一项拓展，试图通过引进相关的理论和方法，对财政体制的诸多方面和制度创新进行研究，并力求使研究成果建立在科学方法的基础之上，以加速在中国建立从中央到地方的公共财政制度，提高制度创新水平和财政管理效率，推进决策科学化与民主化的进程。
本书涉猎了财政体制的诸多方面，如公共财政支出制度、收入制度、财政政策等，主要是侧重于对这些问题展开基础研究。在研究过程中，针对不同具体问题，采用了不同的处理和分析方法，尤其是结合实地调查和统计数据，采用了统计学和运筹学的方法，并且，有些问题还参照了国际经验进行比较，以便为对策研究和决策研究提供基础数据和研究思路，为最终决策提供充分的依据和参考。
本书的研究是在财政领域打破传统的、单一的定性研究方法的一个尝试。然而，采用定性与定量相结合的方法是需要条件的。