本书共分回首改革路、市场弹奏林业改革的最强音、以人的进步推动产业升级、资本进入、林改后的产业重新组织、以及基层社区和政府管理六个部分，分别从林权、要素市场、配套改革和与市场经济相适应的治理结构这四个方面，对永安的林改经验进行了系统的总结。

序

前言

第一部分 回首改革路

第一章 廿载风雨路

1.1林业“三定”与林业合作社时期

1.220世纪90年代的林业改革探索

第二章 9号文件后的改革深化

2.1巩固、完善、深化

2.2来自村落的回声

2.3民本导向的深化改革

2.4新起点

第三章 集体地权与林权

3.1农村社区与土地集体所有制度

3.2集体土地所有权的难点与出路

3.3关于深人林权改革的方向

第二部分 市场弹奏林业改革的最强音

第四章 林权要素化

4.1“林权到户只是林改的第一步”

4.2林权的可转让性

4.3林权交易市场的形态

第五章 林业要素流转调查分析

5.1交易总体情况简介

5.2交易主体分析

5.3交易品种分析

5.4竹山不卖

5.5天然林交易与保护矛盾依旧

5.6不同交易主体对交易品种的选择

5.7交易方式分析

第六章 林权市场效率面面观

6.1流转的活跃性

6.2卖方拥有了更多话语权

6.3更多山场进人流转市场

6.4资本投资的长期化倾向和向外扩张趋势

6.5市场带来什么

6.6交易成本壁垒——改革仍需过大关

6.7是什么在损害效率

6.8市场之外的问题

第七章 有形要素市场

7.1有形市场：在鲜花与荆棘中艰难前行

7.2林业要素市场的完善与林业发展的未来

7.3丰富交易品种，推动林业的可持续发展

第三部分 以人的进步推动产业升级

第八章 林改后的林业技术扩散体系建设

8.1永安林业技术扩散体系现状

8.2林权制度改革对林业技术推广的促进作用

8.3几项重要的林业技术得到广泛推广

8.4当前技术扩散体系存在的问题

第九章 构建与市场经济相适应的人力资源发展机制

9.1技术扩散的影响因素

9.2若干相关的理论问题

9.3国外农业技术普及的经验

9.4永安林业技术推广新机制的探讨

第四部分 资本进入

第十章 民间林业资本的进入

10.1林业：资本荒漠还是资本沃土

10.2为资本进人扫清障碍

10.3林改后的资本进入

10.4资本进入效率分析

10.5资本进入的各种问题

10.6引导资本平稳进入，促进林业可持续发展和农村振兴

10.7驾驭与培育

第十一章 林权抵押贷款体系建设

11.1林改后林权抵押贷款需求分析

11.2林权抵押贷款供给体系分析

11.3完善林权抵押贷款体系的政策方向

第五部分 林改后的产业重新组织

第十二章 东风化雨：林业新经济组织的兴起

12.1新经济组织与合作经济

12.2林业新经济组织的基本特点

12.3国内外新经济组织发展现状

12.4永安林业新经济组织概况

第十三章 合作林场的运行

13.1林场经营概况

13.2政府角色及其作用

13.3合作林场活力评价

13.4“公司+林农”及其衍生形式面面观

13.5新经济组织的未来之路

第十四章 协会：林农与企业的利益组织

14.1协会为什么兴起

14.2永安各种林业协会发展现状分析

14.3协会的运行

14.4协会未来发展必须解决的几个问题

第六部分 基层社区和政府管理

第十五章 林改与集体林区基层社区转型

15.1林改后的基层社区

15.2农村社区的新变化

15.3社区公共物品与林地使用费

15.4基层社区功能和服务的培育、重构与实现路径

第十六章 永安市林业管理体系重构与流程再造

16.1林改以来永安林业管理的调适

16.2从统治转向治理

16.3公共物品和公共服务的供给制度安排

16.4林业管理流程再造

后记