本书共包括五大部分。第一部分列举学生伤害案的重要法律文件的条文，精要介绍相关法律法规，有时，也对一些重要法条做扩展说明；第二部分列举真实案件，以案说法；第三部分是探讨当前给类案件的一些疑难及热点问题；第四部分收集了该类案件的有关法律文书和常用图表；第五部分是主要法律文件索引。内容丰富、详实，语言通俗易懂，编排独创，能有效提高读者查阅、掌握知识的效率。

第一部分 理解与适用

学生伤害事故处理办法  (1-3)

 (2002年6月25日)

第一章总 则 (1-3)

 第一条【立法宗旨】 (1-3)

 第二条【本法适用范围】 (1-4)

 第三条【处理基本原则】 (1-4)

 第四条【行政部门责任】 (1-5)

 第五条【学校责任】 (1-23)

 第六条【学生责任】 (1-31)

 第七条 【监护人责任】 (1-32)

第二章 事故与责任 (1-34)

 第八条 【责任承担原则】 (1-34)

 第九条【学校承担责任范围】  (1-36)

 第十条 【学生或其监护人承担责任范围】  (1-66)

 第十一条 【学生因参加活动致害的处理】 (1-75)

 第十二条【学校免责事由】 (1-76)

 第十三条【校外事故处理原则】 (1-77)

 第十四条【个人致害行为的责任承担】  (1-78)

第三章 事故处理程序 (1-79)

 第十五条【学校的及时救助义务】 (1-79)

 第十六条【学校的报告义务】 ( 1-80)

 第十七条【教育主管部门对事故处理的指导与协助】  (1-82)

 第十八条 【受害人救济途径】  (1-84)

 第十九条【调解时限】  (1-86)

 第二十条【调解处理方式】 (1-86)

 第二十一条【诉讼】 (1-86)

 第二十二条【事故处理报告】 (1-97)

第四章 事故损害的赔偿  (1-97)

 第二十三条 【损害赔偿主体]  (1-97)

 第二十四条【赔偿范围与标准的确定  (1-99)

 第二十五条【伤残鉴定】  (1-105)

 第二十六条【学校的赔偿责任】 (1-113)

 第二十七条【追偿权】  (1-114)

 第二十八条 【监护人责任]  (1-115)

 第二十九条【赔偿金的筹措】 (1-115)

 第三十条【伤害赔偿准备金】  (1-115)

 第三十一条【保险机制】 (1-15)

第五章 事故责任者的处理  (1-122)

 第三十二条【学校责任者的法律制裁】  (1-122)

 第三十三条【安全隐患的整顿】 (1-125)

 第三十四条【教育部门责任人的法律制裁】  (1-126)

 第三十五条【责任学生的法律制裁】 (1-128)

 第三十六条【对扰乱正常事故处理的行为人的制裁】 (1-131)

第六章 附 则  (1-132)

 第三十七条【本办法关键词解释】  (1-132)

 第三十八条【幼儿园事故的处理】 (1-133)

 第三十九条【其他教育机构事故的处理】  (1-155)

 第四十条【实施时间】 (1-156)   

第二部分 典型案例

1．马旭诉李颖、粱淦侵权损害赔偿纠纷案 (2-3)

  问题提示：数名未成年人在共同燃放烟花时不慎发生人身伤害 

  后果，民事责任应如何分担?  

2．杨某某诉天津市莱某中学擅拆其信件致其越窗坠楼摔伤赔偿纠纷案  (2-6)

  问题提示：教师私拆学生信件，并与学生发生撕扯导致伤害后 

  果，学校与教师应如何承担民事责任? 

3．张某因受教师体罚致人身损害诉鸡西市师范附属小学赔偿纠纷案 (2-10)

  问题提示：教师对学生实施体罚造成人身损害，学校与教师应如 

  何承担民事责任?  

4．丛子芬诉凌海市娘娘宫乡人民政府收留其子后不负责任送走致失踪应承

 担民事责任纠纷案  (2-12)

 问题提示：收留走失的未成年人后未尽看护责任导致其失踪，收 

 留者应否承担民事责任?  

5．汤子忠因其女在校期间出走下落不明被宣告死亡诉南京医科大学严重失

 职赔偿损失案                            (2-15)

 问题提示：大学生在校期间出走下落不明，所属大学是否应当承 

 担民事责任？  

6．陈某诉广州外国语学院学习期间同宿舍他人晚间燃烛失火被烧伤赔偿案  (2-18)

  问题提示：学生在校期间因他人原因遭到意外伤害，学校和致害 

  人如何承担赔偿责任?  

7．赵某诉南楼小学等放学后在校内为教师个人打开水被他人擅翻烫伤赔偿案 (2-24)

 问题提示：未成年人在校内导致他人人身伤害，学校是否应当承 

 担赔偿责任?  

8．袁战通因其子在校就读期间患急病抢救无效死亡诉光华外语学校赔偿案  (2-28)

  问题提示：学生在校期间突患爆发性急症死亡，学校是否应当承 

  担赔偿责任？

9．尚某某诉刘某甲等玩耍中突然发生的共同侵权损害赔偿纠纷案  (2-31)

  问题提示：未成年人玩耍中突然发生的人身伤害，若责任人不 

  清，应如何追究民事赔偿责任?  

10．马某诉刘某等玩耍中的共同危险行为致其人身损害赔偿纠纷案  (2-34)

  问题提示：数人的共同危险行为致人伤亡，直接责任人不清的， 

  应如何追究民事赔偿责任?  

11．闫某某诉旧寨村村民委员会等因其在幼儿班期间被其他幼儿玩火烧伤损

害赔偿纠纷案   (2-37)

  问题提示：无民事行为能力人在幼儿园生活时，因玩火导致他人 

  人身损害，监护人、幼儿园应如何承担民事赔偿责任?  

12．张建松等诉董群英带其子去邻居家串门时其子在玩耍中跌入邻居在自家

院落内新开挖的水井中死亡赔偿案   (2-40)

  问题提示：非监护人经监护人同意将未成年人带出玩耍时发生 

  伤害后果，非监护人可否以没有监护义务为由免责?  

13．税某某等诉合江县人民小学未尽安全关照义务致其在校时遭犯罪行为

伤害赔偿案   (2-44)

  问题提示：未成年学生在校遭受意外伤害，学校应承担何种责 

  任?判定学校是否履行保护未成年学生人身安全义务的标准是 

14．江国雄诉湘潭市雨湖公园人身损害赔偿案   (2-52)

  问题提示：未成年人在公园划船时违反规定下河游泳致溺死，公 

  园应否承担民事赔偿责任？

15．李某诉上海市普陀区洵阳路小学等身体伤害赔偿案   (2-55)

   问题提示：未成年人在校劳动时发生事故导致伤残，具体赔偿数 

   额如何确定?  

16．龚某诉熊某某等人身损害赔偿案   (2-58)

  问题提示：未成年人在玩耍时因发生争执，以危险物品致他人人 

  身损害，致害人之监护人是否应承担全部赔偿责任?  

17．肖涵诉上海市第五十四中学等赔偿案   (2-62)

  问题提示：未成年人在校期间违反校纪导致自己或他人人身伤 

  害，学校与致害人、有过错的受害人应如何承担民事损害赔偿责任？ 

18．未成年学生张莱某在课间休息时与老师踢球中为老师赐球行为所伤诉北

京科技大学人身损害赔偿案   (2-67)

  问题提示：学生在校期间，与本校教师进行对抗性体育运动时受 

  到损害，学校及教师应如何承担赔偿责任? 

第三部分 司法实践疑难问题点

难点1：学校与未成年人学生的法律关系是何性质?  (3-3)

难点2：校园伤害事故的范围如何界定?  (3-4)

难点3：校园伤害事故的责任主体如何确定?     (3-5)

难点4：校园伤害事故的侵权行为归责原则是什么?   (3-7)

难点5：认定学校过错的判断标准是什么?   (3-8)

难点6：未成年学生在校期间违反校规、校纪致人身损害如何处理? (3-9)

难点7：体育课、实验课上发生的人身损害应如何处理?   (3-10)

难点8：学生自行到校或放学后滞留学校致人身损害如何处理?  (3-10)

难点9：学生在校外发生人身损害如何处理?   (3-10)

难点10：学生在校期间自杀身亡如何处理?   (3-11)

难点11：《学生伤害事故处理办法》在民事诉讼中的效力如何?  (3-11)

第四部分 法律文书和常用图表

一、常用法律文书  (4-3)

二、常用法律图表  (4-13)

三、常用计算公式  (4-16)

四、常用计算标准  (4-20)

第五部分 主要法律文件索引

主要法律文件索引   (5-3)

第二十八条 [监护人责任]未成年学生对学生伤害事故负有责任的，由其监护人依法承担相应的赔偿责任。

学生的行为侵害学校教师及其他工作人员以及其他组织、个人的合法权益，造成损失的，成年学生或者未成年学生的监护人应当依法予以赔偿。关联规定：

1.《中华人民共和国民法通则》(1986年4月12日)第一百三十三条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。

有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。

2.《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则)若干问题的意见》(1988年1月26日)158．夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；如果独立承担民事责任确有困难的，可以责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。

159．被监护人造成他人损害的，有明确的监护人时，由监护人承担民事责任；监护人不明确的，由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。

3.《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(2004年5月1日)第八条法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在执行职务中致人损害的，依照民法通则第一百二十一条的规定，由该法人或者其他组织承担民事责任。上述人员实施与职务无关的行为致人损害的，应当由行为人承担赔偿责任。

属于《国家赔偿法》赔偿事由的，依照《国家赔偿法》的规定处理。P1-115

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由于编者水平有限，缺陷之处，敬请指正，也期待广大读者的回应(书后附“读者调查问卷”)!

中国法制出版社

2005年6月