本书的基本命题是：在经济转型的背景下，中国国有企业治理法律问题的核心是国家出资人利益的保护，解决问题的根本途径，是以解决内部人控制问题为核心，全方位地建立对企业经营管理层的约束制度。具体而言，是在多边治理模式下，以改革和完善企业国有资产出资人制度、建立和完善国有企业高级管理人员的约束和激励制度为重点，同时调动利益相关者参与治理的积极性，引入银行债权人和职工对国有企业高级管理人员的监督。

本书的基本命题是：在经济转型的背景下，中国国有企业治理法律问题的核心是国家出资人利益的保护，解决问题的根本途径，是以解决内部人控制问题为核心，全方位地建立对企业经营管理层的约束制度。具体而言，是在多边治理模式下，以改革和完善企业国有资产出资人制度、建立和完善国有企业高级管理人员的约束和激励制度为重点，同时调动利益相关者参与治理的积极性，引入银行债权人和职工对国有企业高级管理人员的监督。

本书从国有企业治理的法律框架、企业国有资产出资人制度及其完善、职工参与国有企业治理的法律制度及其完善、银行参与公司内部监督的法律问题研究、国有企业高级管理人员约束与激励制度的完善等五篇展开论证。

前言

第一篇 国有企业治理的法律框架

 第一章 经济转型时期的国有企业及其产权关系分析

第一节 经济转型时期中国国有企业的定义和分类

第二节 经济转型时期中国国有企业的产权问题

 第二章 经济转型时期中国国有企业的治理问题

第一节 对国有企业治理定义的基本思路

第二节 经济转型背景下中国国有企业的治理问题

 第三章 经济转型时期中国国有企业治理的法律框架

第一节 现代公司治理模式的发展及其借鉴

第二节 国有企业治理模式及法律框架的确定

第二篇 企业国有资产出资人制度及其完善

第四章 国有资产监管机构的性质及其模式

第一节 国家所有权主体创设的理论分析

——对国有资产监管机构性质定位的基础

第二节 国有资产监管机构的性质

第三节 国有资产出资人制度模式的选择

第五章 国资委监管权的完善与强化

第一节 监管权的基本框架及存在的问题

第二节 人事监管权的完善与强化

第三节 完善对国有企业产权改革的监管

——以企业国有产权转让监管为重点

第六章 对国有资产监管机构的监督

第一节 同级人民政府对国资委的监督

第二节 对国资委的司法监督

第三节 人民代表大会对国资委的监督

第三篇 职工参与国有企业治理的法律制度及其完善

——以公司型国有企业治理为核心

第七章 职工参与国有企业治理

第一节 将职工纳入公司型国有企业治理的必要性分析

第二节 职工参与公司型国有企业治理的法律价值

第八章 职工参与治理的路径：共同治理机制下职工

董事及监事制度的推行

第一节 国外职工参与治理的路径及其比较分析

第二节 中国职工参与公司型国有企业治理的路径选择

第九章 推行职工董事及职工监事制度的法律保障

第一节 我国职工参与公司型国有企业治理的现状、

问题及成因分析

 第二节 构建和完善职工参与公司型国有企业治理

制度的法律保障

第四篇 银行参与公司内部监督的法律问题研究

——银行参与国有企业治理的法律途径

第十章 我国银行参与公司内部监督的原因

 第一节 银行参与：转型期中国公司的实际需求

 第二节 提高国企治理效率：我国银行参与的制度价值

第十一章 银行参与公司内部监督的理论基础

 第一节 银行参与的经济学分析

 第二节 银行参与的法学分析

第十二章 我国银行参与公司内部监督的法律制度框架设计

 第一节 相关法律制度框架构建的基本理念

 第二节 相关法律制度构建及完善的设计

第五篇 国有企业高级管理人员约束与激励制度的完善

第十三章 国有企业高管约束与激励的问题与法律求解

 第一节 代理理论：企业高管激励与约束的理论基础

 第二节 中国国有企业代理关系的特殊性

 第三节 中国国有企业高管激励与约束的现状与问题

 第四节 法律角度的求解与思路

第十四章 国有企业高管对国家的信托责任及其构建

第一节 公司高管信托责任制度的基本理论

第二节 中国公司制国有企业高管信托责任制度构想

第十五章 信托责任视野下公司机构约束机制的完善

第一节 国有控股(独资)有限公司董事会制度的完善

第二节 独立董事制度在国有控股股份公司中的推行

第十六章 国有企业高管产权激励的法律问题

——以股票期权制度的建立为中心

第一节 股票期权及相关激励制度的比较

第二节 中国股票期权实践及其评析

第三节 公司型国有企业实施股票期权制的法律问题

结语

主要参考文献

后记