20世纪七八十年代以来，英国、新西兰等西方发达国家对传统的公共行政模式提出挑战，试图打破传统理论和管理模式的束缚，掀起了一股大规模的行政改革浪潮；而今已成为全球性的潮流，理念、理论和实践这三个基本要素相互作用、相互促进，推动政府改革向纵深发展。同样，中国政府的治理变革也在经历这样一个过程，在实践中提升政府管理理念，铺展政府管理理论。本书设计绩效目标、绩效预算、绩效审计等具体内容，同时也包括各级政府、各个部门实践经验的总结，不但大大完善公共管理理论体系，同时对形成新的政府管理模式，提高政府行政效率具有重要意义。

随着全球化、信息化以及后工业社会的来临，政府成本意识和公民监督意识的加强，绩效管理作为政府再造的重要内容和根本性措施在政府部门中得到了广泛研究和运用。

建设绩效型政府以提升政府绩效为核心，以加强政府部门提高公共服务质量为评估目的，强调利用现代信息技术．促进政府部门与社会、公民之间的沟通与交流，以寻求一种新的政府责任实现机制。

本书作为国内第一本探讨绩效型政府建设的论文集，汇集了我国公共部门绩效评估相关领域的著名专家和学者多年来取得的研究成果．对于从事行政管理、绩效政府建设的理论研究者和实践者．高等院校公共管理专业的师生，以及对公共部门绩效评估感兴趣的人士都有重要的参考价值。

第1部分 公共部门绩效评估

思明区公共部门绩效评估实践与探索………………………………………………3

公共部门绩效评估初探………………………………………………………………13

价值取向是地方政府绩效评估的深层结构…………………………………………25

基于逻辑模型的地方政府绩效评价指标设计………………………………………35

论我国“公共部门绩效考核”的理念及方法………………………………………47

加强警务管理的长效机制——厦门市公安局集美分局开展派出所绩效

评估的探索……………………………………………………………………………57

深化政府绩效评估推进人事制度创新………………………………………………65

基于战略管理框架的政府绩效评估机理研究………………………………………75

关于构建我国政府部门绩效评估模式的思考………………………………………83

关于开展公共部门绩效评估的探讨…………………………………………………91

基于利益相关主体及作业活动分析的政府绩效指标设计方法研究………………101

第2部分 公共行政体制创新

思明区公共管理创新的特点与取向…………………………………………………121

公共部门绩效评估对深化行政管理体制改革的作用——以厦门市思明区

司法局绩效评估活动为例……………………………………………………………131

地方政府管理创新之管见……………………………………………………………137

当前我国行政申诉制度建设的意义与路向选择……………………………………145

浅谈创新行政管理体制构建高绩效的服务型政府…………………………………155

创新行政管理体制构建高绩效的服务型政府………………………………………169

深化行政体制改革要着眼于公共性和服务性………………………………………177

立足改革创新推进政府能力建设……………………………………………………189

突破政府职能转变的难点……………………………………………………………195

政府工作全面质量管理初探…………………………………………………………203

 第3部分 公共部门绩效管理

公共部门服务流程再造的实践探索——以成都市为案例…………………………221

对政府及其公职人员实行绩效管理问题研究………………………………………235

平衡计分卡与公共部门绩效管理……………………………………………………247

“以民为本”的绩效型“街道一社区”管理模式的探索——北京朝阳区

八里庄街道“社区政务工作站”模式的经验………………………………………263

政府绩效分析的不同视角……………………………………………………………275

政府绩效审计初探——思明区开展绩效审计的实践与认识………………………289

政府效率：现状、评估与提升………………………………………………………297

论绩效型政府…………………………………………………………………………309

构建高绩效政府管理机制探析………………………………………………………321

 第4部分 电子政府及降低行政成本的方法与手段

行政规制的有效性分析………………………………………………………………333

公共项目控制政府成本的实践和政策思考——以思明区政府莲坂旧城改

 造项目为例…………………………………………………………………………347

电子政府建设与政府绩效提升的关系——基于重视服务价值层面的探讨………357

控制与节约政府运作成本的思路……………………………………………………369

行政审批的成本与收益分析…………………………………………………………377

电子政务建设与公共部门绩效的提升………………………………………………391

论新公共管理理念下的电子政务建设………………………………………………399

以健全公共财政体制为契机，降低财政管理成本，提高财政管理效率…………407