本书试图从农村公共产品供给这个角度,来全方位论证农村公共产品供给与农民负担的关系,指出农村公共产品供给体制的不合理是加重农民负担的体制性根源,为切实减轻我国农民负担另辟蹊径。
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书名 | 农村公共产品供给与农民负担/三农研究系列 |
分类 | |
作者 | 陶勇 |
出版社 | 上海财经大学出版社 |
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简介 | 编辑推荐 本书试图从农村公共产品供给这个角度,来全方位论证农村公共产品供给与农民负担的关系,指出农村公共产品供给体制的不合理是加重农民负担的体制性根源,为切实减轻我国农民负担另辟蹊径。 目录 前言………………………………………………………………1 l 导论……………………………………………………………1 1.1 研究背景…………………………………………………1 1.2 研究目的…………………………………………………3 1.3 基本结构和主要内容……………………………………4 1.4 相关文献述评……………………………………………7 2 农民负担………………………………………………………10 2.1 什么是农民负担…………………………………………10 2.2 农民负担的构成…………………………………………13 2.3 农民负担的现状及其变化特点…………………………14 2.4 农村税费改革评价………………………………………24 2.5 农民负担加重的体制性根源……………………………29 3 农村公共产品理论分析………………………………………32 3.1 公共产品的定义…………………………………………32 3.2 农村公共产品的概念……………………………………34 3.3 农村公共产品的分类……………………………………35 3.4 农村公共产品的性质……………………………………38 3.5 公共产品与农村公共产品的提供方式…………………40 3.6 财政分权与农村公共产品的提供………………………42 3.7 公共产品最优供给理论与农村公共产品提供…………45 4 农村义务教育…………………………………………………55 4.1 中国农村义务教育供给的基本情况……………………56 4.2 中国农村义务教育的资金筹集…………………………58 4.3 农村义务教育经费的使用结构…………………………62 4.4 “以县为主”的农村义务教育管理新体制………………64 4.5 中国农村义务教育供给的问题…………………………67 5 农村医疗卫生…………………………………………………71 5.1 中国农村医疗卫生供给体制的发展……………………71 5.2 中国农村医疗卫生体系的构成…………………………75 5.3 现行农村医疗卫生供给的现状与特点…………………84 6 农村社会保障…………………………………………………94 6.1 中国农村社会保障体制的变迁…………………………94 6.2 中国农村社会保障制度的现状与问题…………………99 7 农村基础设施………………………………………………104 7.1 中国农村基础设施供给体制变迁……………………104 7.2 中国农村基础设施供给的特征………………………106 8 农村公共产品供给与农民负担关系探索…………………110 8.1 城乡二元公共产品供给体制与农民负担……………110 8.2 农村公共产品制度外筹资或成本分摊方式 与农民负担……………………………………………119 8.3 农村公共产品供给主体的错位与农民负担…………129 8.4 农村公共产品决策机制与农民负担…………………137 8.5 农村公共资源监督机制的缺位与农民负担…………147 9 改革农村公共产品供给体制与 减轻农民负担………………………………………………152 9.1 坚持城乡一体化的政策导向,向城乡提供 均衡的公共产品与公共服务…………………………152 9.2 改革农村公共产品制度外筹资(或成本分摊)制度…163 9.3 科学界定各级政府的事权和财权,建立农村 公共财政体制…………………………………………168 9.4 建立农村公共产品的公共选择机制…………………173 9.5 建立有效的农村公共资金使用监督机制……………178 9.6 实行农村公共产品供给机制的创新…………………182 9.7 改革农村公共产品供给体制,减轻 农民负担的配套措施…………………………………185 参考文献…………………………………………………………196 |
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