本书引入法学理论中的法人治理结构这一范畴，通过对我国高等学校法人治理结构的法理和背景分析的理性思考，深入探讨我国高校应当建立什么样的产权机制和管理体制，如何在日趋繁杂的办学活动中正确使办学自主权，如何准确把握办学体制改革过程中的若干制度即财产权、决策权、执行权以及制衡与约束机制和利益关系共同治理机制等影响高校发展的诸多问题。这些对我国高校的发展和改革有一定的参考意义。

我国高校作为具有独立法律地位的法人，在经济社会发展和高等教育改革不断深化的大背景下，如何实现自身的可持续发展，引起了越来越多的关注。本书认为，法人治理结构的构建是我国高校深化改革发展的切入点之一，为此，借鉴民商法中的法人治理结构理论，对构建科学合理的高校法人治理结构问题进行了研究。本书从高等教育法律关系入手，探讨了高校独立法人地位和高校法人治理结构的基本概念及其内涵问题，并分析了建立高校法人治理结构的若干背景因素，阐述了遵循教育规律、保障学术自由、教育法人人格独立、教育民事主体地位平等、教育非行政化、教育权利义务一致和他律与自律相结合的基本原则。着重从高校法人财产权制度、决策制度、内部管理制度和制衡、约束与激励机制以及利益相关者共同治理机制五个方面，论述了高校法人治理结构的若干具体制度。

序一

序二

引言

一 建立我国高校法人治理结构的法理分析

 1.1 从高等教育法律关系研究入手

1.1.1 高等教育法律关系的概念和基本特征

1.1.2 高等教育法律关系的主要类别

1.1.3 新时期高等教育法律关系的变革发展

1.2 高校独立法人地位

1.2.1 我国法律对高校独立法人地位的确立

1.2.2 我国高校法人的设立

1.2.3 高校法人的性质与类属

1.3 高校法人治理结构

1.3.1 从公司法入治理结构理论得到的启迪

1.3.2 高校法人治理结构的基本内涵

二 建立我国高校法人治理结构的背景分析

2.1 我国高等教育管理体制的历史发展与变革

2.1.1 我国高等教育管理体制的历史发展

2.1.2 我国高校的办学自主权

2.2 我国高校的教育教学改革与可持续发展 

2.2.1 教育观念的历史性变革

2.2.2 高校职能的拓展

2.2.3 信息化对高等教育的影响

2.2.4 高校办学模式的变革与选择

2.2.5 高等教育的产业属性或者产业化

2.2.6 高等教育的可持续发展

2.3 高校权力结构的特殊性

2.3.1 高校中的权力关系

2.3.2 高校中的权力二元结构

2.4 高校办学活动中的法律瑕疵

2.5 高等教育的准公共物品属性及其变革

三 建立我国高校法人治理结构的理性思考 

3.1 建立我国高校法人治理结构的指导思想

3.1.1 可持续发展的思想

3.1.2 “三个面向”的思想

3.1.3 借鉴、吸收与创新、发展相结合的思想

3.1.4 实现高校管理科学化、民主化的思想

3.2 建立我国高校法人治理结构的基本原则

3.2.1 遵循教育规律原则

3.2.2 保障学术自由原则

3.2.3 教育法人人格独立原则

3.2.4 教育民事主体地位平等原则

3.2.5 教育非行政化原则

3.2.6 教育权利义务一致原则

3.2.7 他律与自律相结合原则

四 建立我国高校法人治理结构的制度思考

4.1 建立适合高校法人治理的财产权制度

4.1.1 高校法人财产权的概念及其理解

4.1.2 高校法人财产权的多元化特征

4.1.3 高校法人财产权的明晰

4.2 建立适合高校法人治理的决策制度

4.2.1 高校决策权及其与投资者、举办者、董事会的关系

4.2.2 我国高校现行管理体制改革与董事会制度建设的意义

4.2.3 高校董事会制度的基本内涵

4.2.4 我国高校董事会制度建设的现实评价和必然选择

4.3 建立适合高校法人治理的管理制度

4.3.1 校长在高校法人中的法律地位及校长负责制

4.3.2 我国高校委员会制的现状及其未来发展

4.3.3 高校内部行政管理运行机制的构建与完善

4.4 建立适合高校法人治理的制衡、约束与激励机制

4.4.1 完善制衡与约束机制是构建高校法人治理结构的核心

4.4.2 建立健全的激励机制是构建高校法人治理结构的关键

4.4.3 加强依法治校及法制建设是构建高校法人治理结构的保障

4.5 建立适合高校法人治理的利益相关者共同治理机制

4.5.1 建立利益相关者共同治理机制的必要性

4.5.2 利益相关者共同治理机制的构建与完善

主要参考资料

后记