该书主要有五个特点：一是研究视野开阔。本书涉及行政法学、国际法学、经济法学等学科知识，是比较典型的跨学科研究。二是研究视角新颖。本书按照WTO与外贸行政法的全面交锋、WT0对经济行政法的直接影响、WTO对整个行政法体系的渗透三个层次，层层推进，全面探讨WTO对行政法所产生的深刻影晌。三是研究方法科学。本书较好地把规范研究与实证研究结合起来，尤其是大量的关于WTO规则与市场经济法律制度变迁之间互动关系的实证研究，能令人信服地揭示WT0与行政法之间的深层次联系。四是论证集中深入。本书抓住了WTO与行政法关系的核心问题。从制度结构(实体与程序)、权利／权力结构(行政权力与贸易权利的对峙)、利益配置f制度趋同与趋衡化)三个层面上进行了深入的探讨。五是学术性和规范性强。全书结构严谨，逻辑缜密，分析言之有据，语言通晓畅达。

导论/1

第一章从外贸管理范式向外贸治理范式的转变/17

一、外贸管理范式/18

（一）重商主义时代外贸管理范式的确立/19

（二）外贸管理范式奉行纯粹的贸易保护/21

（三）外贸管理范式的衰落/22

二、贸易理念：从以邻为壑转向互惠互利/24

（一）重商主义贸易理念的终结/24

（二）贸易保护理念与自由贸易理念的全面较量/26

（三）自由贸易理念渐占上风/29

三、贸易目标：从单一的贸易顺差发展为复合目标体系/31

（－）外贸管理范式的制度目标是贸易顺差/31

（二）外贸治理范式的制度目标结构/31

（三）外贸治理的国际目标/33

（四）外贸治理的国内目标/35

四、贸易秩序：从压眼转向说服/40

（－）贸易秩序基础中比较优势原理的从无到有/41

（二）贸易秩序结构从对立到互动/41

（三）贸易秩序预期功能从残缺到完整/43

（四）GATT／WTO是构建外贸治理秩序的中坚力量/44

五、贸易领域：从货物贸易的一枝独秀转变为货物贸易

服务贸易平分秋色/45

（一）货物贸易的多样化和服务贸易的后来居上/46

（二）多方博弃直接促成国际贸易多样化/48

六、贸易基础：从技术主导转向技术与制度互动/53

（一）技术与制度的合与分/54

（二）技术的基础性意义/55

（三）制度的基础性意义/59

本章小结/63

第二章行政权力与贸易权利的对峙/65

一、贸易壁垒背后的行政权/65

（－）外贸行政主体依外贸情势需要自主启动的贸易壁垒/67

（二）外贸行政主体依利害关系人申请而启动的贸易壁垒/71

二、行政权力与贸易权利的对峙关系及其变异/79

（－）外贸行政法对行政法理论前提的挑战/80

（二）行政权力与贸易权利的组合/81

（三）由对峙关系蜕变为对立关系/85

（四）贸易壁垒的鱼目混珠——以技术性贸易壁垒为例/87

三、贸易壁垒对贸易自由的让步/92

（一）外贸行政法的危机与转机/92

（二） GATT／WTO的主题：弱化贸易保护、改善市场准入条件/94

（三）外贸行政法的制度变迁要兼顾关税壁垒和非关税壁垒/104

（四）外贸行政法与GATT／WTO之间的互动：以海关估价为例/112

第三章程序规范与实体规范的趋同：一个实证研究/118

一、WTO推动下的实体规范起同/120

（－）税则分类、关税分类、税率分布的趋同/120

（二）原产地规则的实体趋同：“实质性改变”标准/131

二、WTO推动下的程序规范趋同/137

（一）因服从WTO程序法范本而规范一致/137

（二）因服从WTO程序框架而规范相似/144

（三）因WTO透明度要求而程序公开/150

三、实体规范与程序规范起同的同步性/155

（一）反倾销法的实体规则超同/156

（二）反倾销法的程序规则趋同/183

第四章制度趋同与均衡化/208

一、经济全球化的关键之一是外贸行政法的制度趋同/209

（一）经济全球化的诱惑与迷惑/209

（二）外贸行政法对国际贸易收益分配格局的影响至关重要/210

（三）没有外贸行政法的制度趋同就不可能有经济全球化/214

二、外贸行政法的结构性均衡/215

（一）国际贸易收益分配格局的均衡导源于外贸行政法的结构性均衡/216

（二）外贸行政法结构性均衡的主要特征/220

三、外贸行政法均衡化的约束因素/233

（一）国内约束因素/234

（二）国际约束因素/243

四、WTO推动下的外贸行政法均衡化/250

（一） WTO的立足之本是均衡化/252

（二） WTO所提供的博弈场域/258

（三）在实质平等中实现均衡化/270

第五章入世与中国行政法变革/279

一、中国加入WTO所带来的“入世问题”/280

（一）“入世问题”的多重属性/280

（二）“入世问题”的多层次结构/280

二、入世推动着政府经济职能的市场取向调整/287

（一）入世推动着外贸体制的自由化/287

（二）入世推动着产业政策功能的弱化/289

（三）入世推动着经济体制的市场化/291

（四）通过制度创新来重新定位政府经济职能/294

三、扭转行政法的逻辑起点/296

（一）两种截然相反的逻辑起点/296

（二）中国行政法与WTO在逻辑起点上差异明显/297

（三）调整进程亟待加速/298

四、明确行政法的公益基础/298

（一）行政法公益基础的模糊性/299

（二） WTO对行政法增进公益制度选择的限制/301

五、调整行政法的价值取向/304

（一）中国行政法制度安排的价值取向：效率优先、兼顾公平/305

（二） WTO制度安排的价值取向：公平、非歧视/306

（三）两种价值取向之间的张力及其调整/309

六、构建立体的行政法制度结构/312

（一）行政法的两种典型制度结构/312

（二）WTO制度结构的立体化/313

（三）中国现行行政法制度的扁平结构/315

参考文献/320