怎样尽快实现现代化,这对几乎所有发展中国家来说都是一种理想,也是必须解决的现实课题。在如何实现或通过什么途径实现经济现代化的问题上,每一个国家只能从自身的现实条件出发,这就必然产生各不相同的现代化道路。但是,既然不少先发展国家已经在不同的国度内实现了现代化,那么在实现现代化的道路上肯定有某种带有普遍性的东西。如果我们清楚地了解到这一点,就会在实现现代化的道路上少走弯路。本书就是要探讨这种普遍性,但这种普遍性只有通过特殊性才能得到充分说明,也是通过特殊性才能得到实现的。由此产生本书的基本宗旨:探讨在现代化道路上的普遍性与特殊性的关系,或者说通过什么样的道路如何更顺利地实现现代化。为了完成这一研究目的,本书将以中韩两国的现代化道路以及东西方现代化道路为例,并从行政视角上考察这一问题。