本书作者集十几年参与国有、集体企业改制的经验，从企业改制的28个程序入手，着重介绍国有、集体企业改制的步骤和所涉及的相关部门的同时，对在每一个步骤中所需要做的工作以及出具的文件和批复都做了详细的说明，并给出了相应的参考格式，对涉及到有关行政部门的办事要求也做了相应的阐述。全书内容严谨，资料翔实，具有较强的可操作性。

企业改制程序、改制过程中的账务调整和涉税问题以及相关政策，对大部分拟改制企业来讲均是一个比较陌生的事情，很多企业在改制时需要找一个对企业改制方面的政策、程序及相关问题的处理非常有经验的中介咨询机构，由中介机构引导企业的改制。国有、集体企业的改制是一个全面的、系统的、涉及方方面面的综合性业务，而且与每一个职工的切身利益相关，改制难度相当大。所以，企业改制时不仅要充分信任中介机构的政策引导，同时还应该对企业改制的政策、改制程序以及所涉及的相关部门和办事程序有一个全面的了解，再与中介机构进行有针对性的沟通，才不致于走弯路。

为了让拟改制的广大国有、集体中小企业在改制过程中对改制政策、改制程序、所涉及改制的相关部门以及相应的处理对策有一个全面的了解，本书就企业改制程序、改制政策、改制中涉税、改制中的账务处理等方面做一个全面介绍，以适应中小企业改制的需要。

本书作者集十几年参与国有、集体企业改制的经验，从企业改制的28个程序入手，着重介绍国有、集体企业改制的步骤和所涉及的相关部门的同时，对在每一个步骤中所需要做的工作以及出具的文件和批复都做了详细的说明，并给出了相应的参考格式，对涉及到有关行政部门的办事要求也做了相应的阐述。本书除上述主要内容外还涉及以下四方面内容：第一，从实际出发，编撰了一些改制案例，供改制企业参考；第二，总结了企业改制完成后的账务处理，企业在重组、兼并、破产中资产评估增减值的账务处理问题以及税务处理问题，例举了大量的案例；第三，对企业改制过程中经常遇到的政策问题进行了提炼，对改制过程中经常运用和涉及到的法律、法规进行了全面、系统的阐述；第四，为了让企业改制者了解目前改制过程中的前沿性问题，我们还单列了一个理论探讨篇，讨论企业改制过程中的期股、期权问题。

本书是作者根据十几年来在国有、集体企业改制过程中企业涉及的实际问题以及中介机构在解决问题和提供建议的基础上的一个归纳和总结，符合广大中小国有、集体企业改制的需要，具有较强的可操作性。本书适用于会计师事务所、资产评估事务所以及中介咨询机构的业务人员，可以做为一本工具书参考使用。

本书由北京石油化工学院经济管理学院会计系的刘哲和北京华夏天海会计师事务所及北京华荣建资产评估事务所的合伙人廖建波共同组织编写并担任主编，北京华夏天海会计师事务所的合伙人陈胜华、李荣任副主编。刘哲编写第四、第六、第七、第八章，其他章节由廖建波、李荣、陈胜华编撰，最后由刘哲、廖建波总纂并定稿。

本书在编撰过程中，得到了北京企业重组顾问公司的董事长马丽以及北京华夏天海会计师事务所其他合伙人王伟、王天、张卫华、于忠的大力支持；同时，本书第五章第一节的案例是北京华夏天海会计师事务所项目经理、中国注册会计师李士力同志的业务实例，编者进行了修改；此外，本书在编撰过程中还参阅了其他相关著作和论文以及有关部门的文件。在此谨向他们及相关作者表示感谢。

由于水平有限，本书也未全面涵盖国有及集体企业改制的方方面面，诸多不足之处，敬请读者批评指正。

编 者

2005年4月