政府第一机关：财政局；机关第一处长：预算处长；新世纪第一机关小说写家：肖仁福；中国第一机关小说：《位置》。

原来机关也是一个适者生存的生态场，不仅要看能力，还要看能耐；不仅要讲工作，还要讲操作；不仅要懂得卖力，还要懂得卖乖。另外还得有定力，要稳得住，熬得起，这才能够谋到一个好位置。

财政局预算处处长可是个炙手可热的职位，它就好像一个漩涡的中心，围绕它，形形色色的人狂卷其中，然而，过了那道小小的入口，就是无边的黑洞。

沈天涯无疑是新时期好官的代表，他实干、廉洁、变通、沉稳，他有一切在机关中待下去的优秀特质，成为处长，自然也是理所应当的。可那处长的位置就像是老虎屁股，不是谁都能摸的。当他认识到这其中的玄机时，很多事已经由不得自己，最后只能饮恨离开。沈天涯就这样沉沦下去了吗?

第一章 仕途拐点

第二章 “竞争”上岗

第三章 好运驾到

第四章 生机一片

第五章 春风得意

第六章 名正言顺

第七章 开展工作

第八章 环环相扣

第九章 初尝禁果

第十章 顿悟人生

第十一章 欢度新春

第十二章 起伏有命

第十三章 洞察机缘

第十四章 二次创业

第十五章 声东击西

第十六章 正果终成

主要领导这么重视，傅尚良自然不敢有半点马虎，听完欧阳鸿的指示，马上就带着徐少林和沈天涯回到财政局，召集局党组成员和相关人员开了一个党组扩大会议，通报了预算局两位局长要到昌都市来检查工作，市委市政府主要领导对这次接待工作十分重视的情况，然后确定专人组成接待工作领导小组，下设三个工作小组。

一是材料组，由预算处和研究室负责，把今年以来昌都市财政工作有关情况整理成文，届时好提供给预算局的人；二是联络组，由预算处和办公室负责，摸清曾局长他们来昌都的具体动身时间，及时通报给领导小组及市委市政府领导；三是生活组，由办公室负责，做好处长们来昌都后的吃住行玩以及礼品礼金诸方面的准备。同时考虑到苏副局长是位女同志，傅尚良还点将把罗小扇调人生活组，专门负责苏副局长的饮食起居什么的。

会后分头行动，该到位的人员很快到了位。接待方案当天下午也打印出来了，傅尚良亲自送到了欧阳鸿、顾爱民和贾志坚三位领导手上，又从他们那里领回最新指示，传达给了相关人员，这才松了一口气，剩下的只等着两位局长大驾光临了。

沈天涯当然参与了接待准备_T作。傅尚良还从财政厅了解到沈天涯是曾局长的同学，明确指示，沈天涯的任务主要是负责好曾局长的吃住玩。这正中沈天涯下怀，只是沈天涯觉得，为接待两位局长这么兴师动众的，有点小题大做。

当天下午沈天涯就给曾长城打了一个电话，说：“曾大局长，你真有面子，听说你要来昌都，昌都市的主要领导可慌了神，又是听汇报，又是做指示，一定要高规格接待好你们。财政局更是不亦乐乎，还专门设立了接待机构，成立了三个接待工作组，具体负责接待。”

听沈天涯这么说，曾长城开始也感到有些吃惊，认为这太滑稽了，但很快却否定了自己的想法，说：“这恐怕不是我有面子，我一个局长算什么哕?”沈天涯说：“可你不是一般的局长，是掌管着全省财政资金分配调度大权的预算局长呀。”曾长城说：“事情哪有这么简单，恐怕是你们的领导还有别的什么意图吧?”

沈天涯便听不懂曾长城的话了，说：“你是见昌都市对你们这么在乎，心里很受用吧?”曾长城说：“天涯，电话里不便多说，我们到昌都后，你就知道了。”

曾长城挂掉电话后，沈天涯还在电话机旁愣着，半天才狐疑地放下了话筒。

转眼到了第二周星期一，曾长城和苏副局长坐着小车，离开省城，向昌都奔驰而来。欧阳鸿几位主要市领导这几天把外出和下县下厂的计划全部推倒，专门在家等待客人。傅尚良他们更不用说，把迎接两位局长的到来，当做重中之重的工作来抓，跟曾长城两个保持着紧密联系。所以他们刚从省城动身，昌都市这边就立即行动起来，一溜小车开出市委大院，浩浩荡荡奔往昌都北面边界。为壮声势，傅尚良特意交代沈天涯，向交警大队要了一部警车，一起去迎接客人。

一伙人在边界上等了十几分钟，曾长城的车就箭一样射了过来，在欧阳鸿他们的车前刹住。沈天涯和罗小扇立即上前，分别迎住两位从车上下来的局长大人。沈天涯正要把曾长城介绍给欧阳鸿和顾爱民他们，不想他们已经向苏副局长急奔过去。欧阳鸿还老朋友一般双手握紧苏副局长，苏局长苏局短地嘘寒问暖起来。

沈天涯迟疑片刻，只好回头将曾长城介绍给没机会靠近苏副局长的贾志坚。贾志坚跟曾长城见面说话的当儿，目光老往苏副局长那边瞟，身子不由自主地移了过去。也不知苏副局长哪来的魅力，竞引得几位市领导众星捧月般环绕其左右，好像曾长城是副局长，而她是正局长似的。好在曾长城身边还有傅尚良几位同行，他仿佛对几位市领导的举动并不介意，跟同行们谈笑风生起来。

只有沈天涯意识到了什么，觉得有些不对劲，不觉得就多瞄了苏副局长两眼。苏副局长四十岁不到的年纪，风韵犹存，气质不俗，面相和身材都不错。沈天涯暗想，莫非是苏副局长那女性特有的魅力吸引住了三位市领导?但又觉得不完全是这么回事，苏副局长终究半老徐娘，如今年轻漂亮的女人哪里没有?

沈天涯这么想着，一伙人纷纷上了车。警车已经鸣响警笛，开到道路中间，曾长城和苏副局长的小车慢慢跟上去，接着欧阳鸿几个的小车一溜排开，依次紧跟而上，耀武扬威地往昌都方向开去。车里的人心中有数，他们护卫的也就两个局级干部，按预算局副厅级的规格，苏副局长还属于处级干部。车外的人不明真相，还以为是北京来了大首长呢。

回到昌都宾馆前的坪里，欧阳鸿几位领导动作麻利，车没停稳，就急急忙忙从车里钻出来，小跑着赶到苏副局长的车前。大家当然让着欧阳鸿，把先机给了他。只见欧阳鸿从外面打开车门后，弯腰做了个请的姿势，把苏副局长请下车来。

堆着笑脸站在后面的顾爱民和贾志坚，自然没有上前说话和紧密联系苏副局长的余地，正不知如何是好，忽见司机开了小车尾箱，猛然觉悟到还有为苏副局长出力的机会，双双转身来到车后。谁知事先领了任务的罗小扇已经先他们一步，从司机手上拿过了苏副局长的行李，让他们又失去了一次良机。

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《位置》是我的第二部长篇小说。此前我已出版长篇小说《官运》，还发表了不少中短篇小说。《官运》是一个关于市委书记政治命运的故事，其他中短篇小说也以机关为背景，写了局长、主任、科长、县长、书记等众多权力人物。其实还有一个我最为熟悉和喜爱的角色在脑子里珍藏了多年，一直舍不得轻易抛出去，总想酝酿得更为成熟更有把握的时候才贡献给读者。那就是财政部门的预算处长，这是政府核心部门里非常特殊的位显权重的核心角色。从某种意义上来说，预算处长就是政府的理财师爷和内当家，在机关里待过的人很清楚这一点。因此说预算处长就是财政局长或常务副市长也毫不夸张。通过多年的思考和琢磨，我觉得自己已经有了驾驭这个人物的能力，所以经过精心打造，终于写出了以预算处长的故事为线索的长篇小说《位置》，也算是了却了多年的一份夙愿。

众所周知，一个地方有两大核心机构，一是组织部，管帽子的，是党委系统第一机关；一是财政局，管钱袋子的，是政府系统第一机关。政府的核心机关财政局因其特殊的职能备受关注，这个核心机关里的核心处室预算处更是令人瞩目。每年的地方财政预算报告，是财政局长受政府委托站在人民代表大会主席台上宣读的，其实先是预算处作出的具体方案，得到财政局长认可，才报经政府、人大和常委通过决定的。预算处长手上的预算方案和财政收支数据从来就不是普通意义上的方案和数据，它体现了地方党委政府的施政方略，是地方经济的晴雨表，说预算方案就是政策，财政数据就是政治，是一点也不为过的。

可以想象，这么一个权与钱高度密集的位置特殊的预算处，能做上处长的人绝对不是一般角色。预算处长不仅仅是财政局的预算处长，还是政府的预算处长，甚至是常委的预算处长。好多的部办委局领导和局级单位领导的位置，任用张三还是李四，常委主要领导可以不去计较，但谁来做这个预算处长，主要领导那是要斟酌再三的。毕竟一个地方部办委局领导和局级单位领导数以百计，不少是可有可无的，而掌管全市资金分配大权的预算处长仅此一人。我就是从一个预算处长的视角，来做《位置》这部小说的，不知不觉就把这部小说做大了。我非常庆幸自己拥有这么一个观照当今社会和现实人生的特殊视角。这是一个多棱镜，可以在里面看到形形色色的机关人事，同时又是一台显微镜，能够透视世道人心深层的隐秘。

《位置》的主人公沈天涯大学毕业参加工作就幸运地进了预算处。他是那种德能勤绩都很突出的机关干部，就像许许多多想有所作为的年轻机关干部一样。靠着自己的才华和业绩，沈天涯从科员一步步做到副处级，再做到副处长，当正处级副处长做了几年后，终于盼来了非常难得的做预算处长的大好机会。不用说，只要做上这个预算处长，前程自然就一片光明了。可炙手可热的预算处长，你沈天涯梦寐以求，其他人也想据为己有。沈天涯与人几经角逐较量，数度起落浮沉，终于凭自己的智慧和胆识，获得局长和市委常委主要领导的赏识，做上了预算处长。然而预算处长虽然位显权重，终究处于权力和金钱的漩涡中心，并不是谁都玩儿得转的，精明如沈天涯这样的能人，最后还是败走麦城。好在沈天涯没有就此沉沦，他又另辟蹊径，找到人生新的起点。

这仅仅是《位置》的叙述线索，如果这么单纯，这部小说就该叫《预算处长的故事》或《财政局的故事》了。事情当然不会这么简单。如前所说，我是把《位置》当做多棱镜和显微镜来观照社会的，我的目的是给读者提供一个可信的感知机关世情和社会现实人生的平台。在这个平台上，当代社会形形色色的角色为了自身价值得以实现，或为了权力的最大化，你方歌罢我登场，着实有几分热闹。

我喜爱沈天涯这个人物，他像我的兄弟一样让我无法释怀。沈天涯身上有许多平民色彩，他的言行举止，他的一颦一笑，跟生活中的常人有许多相同之处，你只要抬头四顾就能碰上无数个沈天涯。他世俗却不世故，圆通却不圆滑。他知道仅凭自己的能力和工作做上预算处长没有可能，也走夜路，也耍点小聪明，但做上预算处长后却并没有小人得志的狂喜，相反变得更冷静更理智，潜意识里还有些鄙视自己。所以后来从预算处长的位置上跌下来，他没有太强烈的失败感，没有从此沉沦，相反学会了反省自己。头上的光环消失之后，沈天涯越发显得真实可爱，立体可感了。最后他下决心离开机关，到了可以施展才华的新天地。他就这样从自己的阴影里脱身而出，全身心地投入到发展地方经济，建设小康社会的大事业中来，从而找到了真正属于自己的位置。

不过我没有将《位置》写成一部形而上的哲学著作，这不是一个小说家的使命。我要讲给读者听的，是形而下的世俗意义上的机关人事。机关在外人眼里很神秘，楼高宅阔，庭院深深，在里面阅文办公开会的人们仿佛一个个都学富五车，才高八斗，那看似混沌的目光好像闪烁着指点江山的智慧，微凸的肚皮里似乎装着济世治国的经纶。穿的是皮尔·卡丹，开的是最新款式空调，用的是刚升级的电脑。一杯茶一支烟，一张报纸看半天；出有车入有辇，吃喝玩乐不花钱。

殊不知机关原是一个生态场，良莠不齐，鱼龙混杂，有的善攀高枝，有的喜钻深洞，有时狐假虎威，有时螳螂捕蝉，却黄雀在后。在这个生态场里，随时都有竞争和挤压，人人都面临着出局的危机，维持着这里的生态平衡的，同样是残酷的适者生存的自然规律。至于谁是适者，不仅仅看能力，还要看能耐；不仅仅讲工作，还要讲操作；不仅仅懂卖力，还要懂卖乖。另外还得有一个非常重要的本事，就是要有定力，要定得住，稳得了，熬得起。熬够时间，熬够资历，一旦熬白了头，熬花了眼，熬成刀枪不入的金身，届时你的官运来了，门板都挡不住，你不想进步要你进步，你不想高升也要你高升。

不过细想想，操纵这个生态场的又不完全是自然界的普遍规律，好像还有一只无形的手在暗中起着作用。这容易让人想起“圈养”一词。我们都圈养在机关里，不用担心吃了上顿没下顿，不用担心猛兽在后面紧追不舍，反正肚皮和生命都有保障。只是慢慢我们就退化了，我们的胃只会消化精食，我们的腿力只能供我们在圈内慢步缓行，一旦把笼门打开，让我们散养，回归自然，自食其力，我们死也不肯走出笼子了，因为已经失去养活自己，保护自己的能力。

所以一个人一旦进入机关，想再赶他出去，就是把刀子架在他的脖子上也徒劳。这就是这么多年来，机构改革一次，机关人员猛增一次的原因。机关已经不是单纯的职能部门，已经成了一个就业场所，一个只吃税不纳税，只消费不生产的就业场所。中国人反正有两件事总也搞不清，一是上了桌，到底点什么菜喝什么酒搞不清；二是进了机关，到底设置多少位置，安排多少人，做些什么事搞不清。  

机关里的人也就格外依赖屁股下的位置和手中的那点权力。无职无权，待在机关里是抬不起头，做不起人的。机关人的全部本事，是没有位置要争个位置，没有权力要弄出权力来，权力不大要耍出大权来。大权在握，自然威风八面，气吞万里，随便咳嗽一声，周围的地皮都会发抖。这叫做有位才有为，有为才有威，有威才有位。拆开说是有位置才有作为，有作为才有权威，有权威才有地位。因此一旦从位置上下来了，不仅仅是权柄缺失，连氧气也缺失了，呼吸都将变得困难起来。这只要看看那些实权在握的机关人从位置上下来后的情形就一目了然了，他们一个个脸色苍白，眼斜嘴歪，不是心不平，就是气不顺，原来是位置挪走，权力旁落后严重缺氧所致。

能给你位置的人当然不可能是别人，只可能是领导，所以你必须设法使自己置身于领导视线范围之内，取得领导的青睐，你在领导心目中有了位置，领导自然就会给你位置。位置是舞台，没有舞台，身段再好，演技再高，也只能自娱自乐，哄哄自己。既然上了舞台，就要认真表演，一招一式，都是马虎不得的。特别要善于掌握时机，把握火候，该在位时，不要缺位；该守位时，不要越位；该让位时，不要争位；该退位时，不要进位。如果懂得虚位以待，以屈为伸，以守为攻，以退为进，定然能有所作为。

最忌还是尸位素餐，占着毛坑不拉屎，白在位置上待着。正如机关里的人常常挂在嘴边的那句话：在其位而谋其政。政谋得好，谋得有政绩，谋得该高兴的人高兴了，反过来又可换来更高更重要的位置。所以有时谋位是为了谋政，而有时谋政更是为了谋位。因此仅有位置是不够的，关键还在于一个“谋”字。“谋”字当头，还得有所谋，有所不谋。别以为到了位置上，可谋的东西太多，谋什么都方便，就为所欲为。老想着谋票子，谋乐子，谋女子，那是小谋，说不准就把自己的位置谋没了。大谋是谋人生，谋事业，为百姓谋利益。至于怎么谋，更有讲究，在其位而谋其政是谋，在其位而不谋其政也是谋，不在其位而谋其政更是谋。当然许多事情并不是你想谋，你谋了，就一定能谋得到的。毕竟谋事在人，成事在天。可千万别忘了，没有谋事在人于先，又哪来成事在天于后?

我除了上个世纪八十年代教了几年书外，一直就泡在机关里。开始的时候，我自以为得计，这一辈子好歹是个机关干部了，说不定时来运转，还可谋个好位置。可我究竟是那种谋略不够，定力欠缺的蠢货，在里面泡久了，就感觉不适起来。但我已经尝够了机关人的酸甜苦辣，深深懂得做一个机关人的不易。因此《位置》中虽然是以财政局为背景，写了预算处长沈天涯的浮沉宠辱，但我却在沈天涯身上倾注了太多的我对机关人的理解、同情和怜惜。做一个机关人也太不容易了，要谋生存，谋发展，要出人头地，都不是件轻松的事情。我试图在《位置》中写出三味人生：机关味，烟火味，人情味，里面的机关人也就少有板着面孔，与自己过不去的，他们慢慢学会了举重若轻，学会了调侃生活，调侃别人和自己，尽量使酸楚的日子多些润滑，少些艰涩。

所以我不敢在作品中装腔作势，我试图以我世俗化的笔触来展开叙谈，就像和读者品着佳茗，言说发生在你我身边甚至是你我身上的喜怒哀乐和世事人情。我没有那些段位很高的作家的智商，采访几个大人物，就可写出英雄横空出世的小说。我没见过世上真有什么英雄，所谓的英雄都是有人根据自己的需要粘贴在某一个人身上，或纯粹是虚拟出来的。事实是古往今来所谓的英雄除了戕害人性制造遍野的饿殍外，并没给平头百姓带来丁点福祉。倒是那些少有英雄的民族，多少还有些民主意识和平等观念，老百姓的日子过得安宁。

基于此，我只能站在世俗化的立场上进行写作。我也没有采访过谁，也无需采访谁，采访来的东西可以写成表扬稿我相信，能写成小说我没这本事。我动用了四十年的生命体验和知识积累来写这个小说，这个小说是十月怀胎生产出来的，不是体外受精制造出来的，也许丑陋，却真实鲜活。有人说我的小说是零距离机关写实小说，真实得有些残酷，也许是有道理的。我不敢肯定这个小说写得如何深刻优秀，但读者可以看到其中的人物就生活在你身边，里面的事件就发生在你周围，说不定某个人物就是你自己，那些故事亦曾在你身上演绎过，你会为这些人物或事件会心一笑，暂时忘却做人的艰难和苦涩，从而获得一时的轻松。

你也许没做过处长局长厅长或县长市长省长，但你在学校可能做过班长，在工地可能做过工长，在矿山可能做过矿长，在单位可能做过股长科长，在部队可能做过排长连长，在幼儿园在派出所在畜牧场在柜台前在病房里可能做过园长所长场长柜长护士长，如果这长那长都没做过，你至少在家里做过家长，在朋友同学聚会的酒席上做过席长吧?随便什么长，跟我小说中的预算处长以及局长厅长县长市长省长是一回事，是人生定位，也是生活角色。是角色就有成功和失败，喜悦和悲伤，得意和失势，这就是你我他所遭遇的共同人生。因此我深知我一点没比读者高明，读者们都是深谙世情，勤于阅读和思索的，我不过是在机关里写了十多年的公文，有了写作的习惯而已，故乐于把自己的体验和浅见形诸于文字，接受读者的检阅。