本研究以河南省大中城市防灾减灾支撑体系为研究对象。首先，本书对河南省灾害现状及大中城市防灾减灾能力加以评估。其次，构建河南省大中城市防灾减灾支撑体系并对2017-2021年河南省大中城市防灾减灾支撑能力进行评估。最后，根据防灾减灾支撑能力分析结果，结合国内外大中城市防灾减灾支撑体系建设经验及启示，从经济、社会、基础设施、生态和管理五类防灾减灾支撑体系入手，提出河南省大中城市“五位一体”防灾减灾支撑体系建设路径。

目录
第1章绪论..........................................................................................1
1.1研究背景....................................................................................................................1
1.1.1大中城市防灾减灾是世界性难题....................................................................1
1.1.2大中城市灾害长期并深刻影响河南社会经济高质量发展............................2
1.1.3高质量建设现代化河南的战略部署................................................................2
1.2研究目的和研究意义................................................................................................3
1.2.1研究目的.............................................................................................................3
1.2.2理论意义.............................................................................................................4
1.2.3现实意义.............................................................................................................5
1.3国内外研究现状........................................................................................................6
1.3.1国外研究现状.....................................................................................................6
1.3.2国内研究现状...................................................................................................15
1.3.3河南省相关领域研究评述..............................................................................23
1.3.4评价...................................................................................................................25
1.4河南省相关领域研究展望......................................................................................27
1.5研究方法、研究思路和研究内容..........................................................................28
1.5.1本项目拟采用的研究方法..............................................................................28
1.5.2研究思路...........................................................................................................28
1.5.3研究内容...........................................................................................................30
1.6拟解决的主要问题及创新点..................................................................................31
X
目录
1.6.1拟解决的主要问题...........................................................................................31
1.6.2主要创新点.......................................................................................................32
第2章相关概念与基础理论.................................................................34
2.1相关概念..................................................................................................................34
2.1.1大中城市...........................................................................................................34
2.1.2韧性及城市韧性...............................................................................................35
2.1.3城市韧性评价...................................................................................................37
2.1.4防灾减灾...........................................................................................................38
2.1.5防灾减灾支撑体系...........................................................................................39
2.2相关理论和方法......................................................................................................45
2.2.1灾害系统理论...................................................................................................45
2.2.2韧性城市理论...................................................................................................47
2.2.3指数和指数评价法...........................................................................................49
2.2.4矩阵分析...........................................................................................................50
2.2.5聚类分析...........................................................................................................50
2.2.6雷达图...............................................................................................................51
第3章河南省灾害现状及城市防灾减灾能力评估...............................52
3.1河南省区域概况......................................................................................................52
3.1.1自然地理概况...................................................................................................52
3.1.2人文地理概况...................................................................................................56
3.2.1旱灾...................................................................................................................59
XI
目录
3.2.2洪涝灾害...........................................................................................................61
3.2.3地震...................................................................................................................64
3.2.4地质灾害...........................................................................................................65
3.2.5森林灾害...........................................................................................................66
3.3河南省大中城市防灾减灾能力评价......................................................................69
3.3.1评价方法和评价指标体系..............................................................................69
3.3.2河南省城市防灾减灾能力评价......................................................................73
3.3.3城市防灾减灾能力影响因子分析..................................................................78
第4章河南省大中城市防灾减灾支撑体系构建...................................83
4.1城市防灾减灾支撑体系初建..................................................................................84
4.1.1指标体系构建原则...........................................................................................84
4.1.2指标备选库的形成及指标筛选......................................................................84
4.1.3备选指标筛选...................................................................................................86
4.2城市防灾减灾支撑体系的确定..............................................................................94
4.2.1城市防灾减灾支撑体系的形成......................................................................94
4.2.2评估模型研究.................................................................................................100
第5章河南省大中城市防灾减灾支撑能力评价与分析......................102
5.1河南省大中城市综合防灾减灾支撑能力指数时空分析...................................102
5.1.2河南省大中城市综合防灾减灾支撑能力指数评价....................................102
5.1.1河南省整体综合防灾减灾支撑能力指数评价............................................105
5.2防灾减灾支撑能力时空分析................................................................................105
XII
目录
5.2.1全省层面防灾减灾支撑能力变化分析........................................................105
5.2.2区域层面城市五类防灾减灾支撑能力时空分析........................................106
5.2.3城市层面防灾减灾支撑能力时空分析........................................................110
第6章中国大中城市防灾减灾支撑体系建设.....................................127
6.1中国大中城市防灾减灾支撑体系建设进程........................................................127
6.1.1中国的自然灾害发生情况.............................................................................127
6.1.2防灾减灾支撑体系建设进程.........................................................................138
6.2中国大中城市防灾减灾支撑体系建设成就........................................................142
6.2.1构建新型应急管理体系.....................................................................................143
6.2.2开展灾害综合风险普查.....................................................................................144
6.2.3建立了国家综合性消防救援队伍.....................................................................145
6.2.4开展信息化应急体系建设.................................................................................146
6.2.5气象灾害由预警向预估转变.............................................................................147
6.2.6建立应急产业聚集区.........................................................................................148
6.2.7建设应急救援中心.............................................................................................149
6.3中国大中城市防灾减灾支撑体系建设问题........................................................150
6.3.1灾害风险评估能力不足.....................................................................................151
6.3.2灾害联合防控协调能力不足.............................................................................152
6.3.3灾害预警的精准度不够.....................................................................................153
6.3.4城市灾害管理意识淡薄.....................................................................................154
6.3.5跨区域联防联控应急机制不完善.....................................................................156
XIII
目录
6.3.6防灾减灾规划与城市发展不相适应.................................................................156
6.3.7城市灾害管理法律体系不完善.........................................................................157
6.3.8自然灾害摸查不够.....................................................................................159
6.3.9对灾害影响的物理机制和过程认识依旧不够清晰........................................159
6.4中国大中城市防灾减灾支撑体系建设展望........................................................160
第7章国内外大中城市防灾减灾支撑体系建设经验及启示..............162
7.1国外大中城市防灾减灾支撑体系建设经验及启示...........................................162
7.1.1神户市防灾减灾支撑体系“政府主导”模式............................................162
7.1.2洛杉矶防灾减灾支撑体系“联邦支持、地方负责、社会参与”模式....167
7.2中国大中城市防灾减灾支撑体系建设经验及启示...........................................172
7.2.1合肥市防灾减灾支撑体系“六位一体”模式............................................172
7.2.2深圳市防灾减灾支撑体系“政府主导、市场运作”模式........................176
7.2.3郑州市防灾减灾支撑体系“四位一体”模式............................................180
7.2.4洛阳市防灾减灾支撑体系“12321”模式..................................................184
第8章大中城市“五位一体”防灾减灾支撑体系建设......................189
8.1指导思想及基本原则.............................................................................................189
8.1.1指导思想.........................................................................................................190
8.1.2基本原则.........................................................................................................190
8.2建设模式................................................................................................................191
8.3建设路径.................................................................................................................191
8.3.1市场牵引，共筑防灾减灾经济支撑体系建设............................................192
XIV
目录
8.3.2政府主导，加强防灾减灾社会支撑体系建设............................................196
8.3.3规改并举，加强防灾减灾基础设施支撑体系建设....................................199
8.3.4协同共生，筑牢防灾减灾生态支撑体系建设............................................202
8.3.5智能智慧，防灾减灾管理支撑体系建设....................................................204
第9章研究结论与展望.......................................................................208
9.1研究结论................................................................................................................208
9.2研究展望................................................................................................................210
参考文献................................................................................................211
附件.......................................................................................................218