陪审制度，是从一般市民中随机抽选出若干名陪审员参加案件审理的一种司法制度。实行陪审制度是当今世界多数国家的通行做法，对于推动司法民主、促进司法公正、提升司法公信具有重要意义，是人类司法文明的璀璨篇章。本书对陪审制度的基本法理、中国陪审员制度与国外陪审制度进行了对比和分析，对人民陪审员制度进行了阐述解析，对完善人民陪审员制度提出了一隅之见，旨在为实施好人民陪审员制度贡献绵薄之力。

第一章  陪审制度的基本法理 1
一、陪审制度的释义 1

（一）陪审制度的概念 1

（二）陪审制度的特征 5
二、陪审制度的功能定位 10

（一）国家维度 10

（二）社会维度 14

（三）司法维度 18

（四）个人维度 21
三、陪审制度的主要模式 24

（一）陪审模式 25

（二）参审模式 31

（三）混合模式 38

（四）特殊模式 43

第二章  陪审制度的域外考察 46
一、域外陪审制度的起源 47

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2 陪审制度研究

（一）陪审制度起源的学说 47

（二）民众参与审判的历史形态 48

（三）陪审制度在英国的形成 51

（四）陪审制度在英国的发展 56
二、陪审团模式的发展历程 59

（一）陪审制度在美国的传播 59

（二）陪审制度在加拿大、澳大利亚的传播 61

（三）陪审制度在印度、非洲的传播 62

（四）陪审制度在俄罗斯的传播 64
三、参审模式的发展历程 65

（一）陪审制度传入前的欧洲大陆司法制度 66

（二）法国引进陪审制度的历程 68

（三）德国引进陪审制度的历程 71

（四）日本裁判员制度的确立 73

第三章  陪审制度的中国方案 76
一、陪审制度中国方案的理据 77

（一）历史文化根源 77

（二）政治法治条件 80

（三）探索实践基础 86
二、陪审制度中国方案的问题导向 93

（一）宏观方面 95

（二）微观方面 100
三、陪审制度中国方案的主要特征 106

（一）坚持中国共产党的领导 106

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目  录 3

（二）坚持以科学理论为指导 108

（三）坚持以人民为中心 109

（四）坚持全面依法治国 112

（五）坚持中国法治道路 113

第四章  陪审制度的探索实践 117
一、选任机制的探索实践 118

（一）改革背景 119

（二）方案设计 121

（三）施行情况 125

（四）实践创新 130
二、参审范围的探索实践 132

（一）改革背景 132

（二）方案设计 134

（三）施行情况 137

（四）实践创新 140
三、参审机制的探索实践 141

（一）改革背景 141

（二）方案设计 142

（三）施行情况 148

（四）实践创新 156
四、履职保障机制的探索实践 158

（一）改革背景 158

（二）方案设计 159

（三）施行情况 161

（四）实践创新 166

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4 陪审制度研究

第五章  陪审制度的专门法律 168
一、专门法律的出台及意义 168

（一）专门法的出台 168

（二）专门法的意义 168
二、专门法的主要内容及优势 171

（一）专门法的主要内容 171

（二）专门法的主要优势 173
三、专门法的运行机制 176

（一）陪审员选任机制 176

（二）适用范围机制 179

（三）合议庭组成机制 182

（四）评议表决机制 184

（五）履职保障机制 186

第六章  陪审制度相关问题之浅见 188
一、专门法配套问题 188

（一）司法理念的配套 188

（二）法律体系的配套 189

（三）管理机制的配套 190
二、二审实行陪审制问题 190