分税制改革后，“项目制”成为国家在中央与地方政府之间实施资源分配的一项重要治理技术创新。“公益创投”作为项目制的一种新型实践模式，为政社跨界合作提供了可行路径探索。本书立足S市公益创投活动的生态观察，深度剖析了不同参与主体在社会服务项目中的实践动因、生态角色及其实践困境，创新性提出项目制下“非均衡性共生”的政社关系解读。

第一章 绪论
第一节 研究背景与问题
第二节 文献回顾与述评
第三节 研究设计与思路
第二章 社会服务项目的本土实践演变
第一节 政府购买服务的兴起与发展
第二节 社会服务项目制下的本土创投实践
第三节 S市公益创投的发展历程
第三章 社会服务项目的生态结构及功能
第一节 社会服务项目的生态结构
第二节 社会服务项目的生态功能
第四章 社会服务项目中出资方主体的实践
第一节 政府参与社会服务项目的制度演变
第二节 政府参与社会服务项目的动因分析
第三节 政府在社会服务项目中的生态角色
第四节 政府参与社会服务项目的实践焦虑
第五章 社会服务项目中平台方主体的实践
第一节 平台型社会组织基本内涵及项目实践历程
第二节 平台型社会组织产生的现实根源
第三节 平台型社会组织在社会服务项目中的生态角色
第四节 平台型社会组织在社会服务项目中的实践困境
第六章 社会服务项目中执行方主体的实践
第一节 社会组织的基本类型与实践历程
第二节 社会组织参与社会服务项目的动因分析
第三节 社会组织在社会服务项目中的生态角色
第四节 社会组织在社会服务项目中的实践困境
第七章 社会服务项目的运行生态及其关系重构
第一节 从传统到现代：公益生态的结构转型
第二节 社会服务项目运行衍生的生态问题
第三节 社会服务项目良性运行生态的建构
结语
参考文献