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书名 高度城市化地区城市更新规划管理关键技术及应用
分类 科学技术-建筑-建筑设计
作者 李江 缪春胜 编著
出版社 中国建筑工业出版社
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简介
编辑推荐
本书基于2020年度中国城市规划学会科技进步奖二等奖成果,立足高度城市化地区城市更新目标综合、权利主体多元、利益关系复杂的特点,以深圳城市更新为例,总结实践经验,剖析重点问题,提出系统优化目标,最后聚焦以下三方面关键技术进行了创新突破。具体如下:
1.关键问题分析
作为高度城市化地区代表,伴随着城市更新的快速发展,过于强调效率优先,深圳城市更新也面临着一系列新的风险和挑战。深圳城市更新需解决的问题,不仅是城市物质空间的老化,更是城市发展中的结构性衰退和功能性失衡。而市场更新过于强调效率优先,形成了新的风险和挑战:一是更新方式以拆除重建为主,空间与经济、社会、生态发展协调不足,局部地区容量过载,设施配套难支撑;二是市场主体选择项目以“谈得拢”、“利润高”为宗旨,空间碎片化,公共利益保障不足、权益分配不均;三是综合整治手段单一、实施动力不足,难以落实基本的安全与服务设施,特色风貌营造、历史文化保护等高质量改造要求更无从谈起。
2.研究框架和思路
研究遵循问题识别、目标引导、技术研究、规划保障、政策输出的总体思路。首先识别城市更新的三大结构性问题,提出引导目标,并对落实目标的关键技术开展研究,通过规划和政策两大体系予以保障和落实。
3.关键技术研究
一是针对更新方式以拆除重建为主、过快过乱的问题,提出“强化城市更新分区指引、传导微观单元开发”的引导目标。二是针对拆除重建类更新项目公共利益保障不足、权益分配不均的问题,提出“保障基准公益贡献、激励超额公益贡献”的引导目标,在原有政策内部公共利益用地贡献基础上,新增了外部公共利益4.技术实施应用情况
关键技术研究成果与规划管理结合紧密,取得了良好的应用推广效果
用地贡献和保障性住房贡献两种贡献方式,拆解三类贡献利益结构。
内容推荐
本书主要内容分为三大部分。
第一部分为第1章导论,本章开宗明义,基于深圳城市更新经验,梳理总结了深圳城市更新的三大结构性问题:一是拆除重建主导、系统发展失衡;二是公益保障不足、权益分配不均;三是整治手段薄弱、权益分配不均等。针对这三个关键性问题提出引导目标,并对落实目标的关键技术开展研究,搭建了通过规划和政策两大体系予以保障和落实的总体研究框架。
第二部分由第2~4章组成,分章节深入阐述了解决上述三大问题的关键技术,每个领域又具体分为若干细分领域,详细介绍了引导目标和关键技术方法,其中:第2章重点为强化城市更新分区指引,将全局性的规划要求传导至微观项目单元开发。针对更新方式以拆除重建为主、局部容量过载、规划统筹不足等问题,创新性地提出城市更新潜力综合评价技术、城市更新分区划定技术和预警评估技术,划定城市更新模式分区、建立城市更新预警机制,引导城市更新有促有控、多措并举等。
第3章重点为基于利益平衡下保障公共利益贡献的模型研究。在分区引导基础上进一步针对拆除重建类项目公共利益保障不足、利益分配不均的问题,提出更新单元内部公共利益用地贡献、外部公共利益用地贡献和保障性住房贡献等三种公共利益保障模式,分别建立贡献比例与合法用地指标、容积率或地价的关联模型,寻找利益平衡点,合理激励更新贡献,优选保障和增进公共利益。
第4章重点为创新综合整治模式,鼓励品质特色发展。针对城中村拆除重建预期过高、综合整治动力不足、文化特色缺失等问题,重新评估城中村在历史文化保护、保障低成本住房方面的价值,提出城中村保留、推动城中村有机更新、实现人居环境改造和历史文脉传承的引导目标,统筹划定城中村综合整治区
目录
前言
第1章 导论
第2章 城市更新评价技术与分区指引
第3章 公共利益保障技术
第4章 有机更新技术
第5章 技术实施应用与实践案例
第6章 研究展望
附录 深圳市城市更新相关政策文件
参考文献
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更新时间:2025/3/14 4:15:36